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张业锁同志在市总工会十五届八次全委会上的工作报告

发布时间: 2017年08月31日

在市总工会十五届八次全委会议上的

工作报告

2017年7月14日,合肥市总工会第十五届

委员会第八次会议审议通过)

 

各位委员,同志们:

这次全委会议的主要任务是:以党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神为指导,认真贯彻落实省总十三届六次全委会议精神和市委的工作要求,总结上半年工作,安排下半年任务。

下面,我受市人大常委会副主任、市总工会主席孔向阳的委托,代表市总工会常委会向全委会报告工作,请予审议。

一、上半年主要工作情况

今年以来,在市委和省总工会的领导下,全市工会自觉从全局高度谋划推进改革,全面履行工会职能,切实发挥工会组织作用,各项工作有序推进、取得积极进展。

一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实把思想行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,落实意识形态责任制,市总党组理论学习中心组集中学习5次,机关和直属事业单位各支部开展各类集体学习和党日活动近80场次。围绕习近平总书记视察安徽重要讲话精神再学习、再对标、再奋进,扎实开展“三个一”活动(组织一次专题学习讨论、开展一次专题组织生活会、实施一次全面对标落实行动),确保习近平总书记系列重要讲话精神在我市工会系统落地生根。突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线,部署开展“中国梦·劳动美·合肥篇章——喜迎党的十九大”主题教育活动,宣传十八大以来党和国家各项事业发展取得的辉煌成就,努力做好坚定信心、凝聚共识、鼓舞人心的工作,为党的十九大召开营造良好氛围,举办了“‘劳模精神、劳动精神、工匠精神’网络传播”微感言和“随手拍”摄影、美术书法展、演讲比赛、主题报告会、座谈会等活动。

二是市委市政府高度重视和支持工会改革和发展,各项工作得到稳步推进和落实。713日,2017年第21次市委常委会审议通过《合肥市总工会改革方案》,会议原则同意于今年9月召开合肥市工会第十六次代表大会。为加强改革协同,市总工会同步推进了《合肥市总工会主要职责内设机构和人员编制规定(草案)》修订和5个市总直属事业单位《主要职责内设机构和人员编制规定(草案)》起草工作,精心谋划推进工会改革的方法和举措。329日,市政府与市总工会第十七次联席会议召开,会议研究同意以市政府名义出台《关于新形势下进一步支持工会工作的意见》。《意见》已于6月正式印发,提出要进一步健全完善政府与工会的沟通协调机制,支持工会组织履职尽责,全面创新和加强工会组织建设,为工会组织开展工作创造更好条件。《意见》明确:各级政府、市政府各部门及各直属机构支持工会工作的四个方面16项具体措施,特别是将“支持工会推进会员普惠制工作、向工会开放关系职工切身利益的业务数据、社会化工会工作者经费在同级财政列支”等事项逐一细化其中。

三是组织动员广大职工争当建功立业先锋,职工群众的劳动热情和技能水平得到充分提升。开展合肥市第二届劳动和技能竞赛活动,竞赛涉及3个标段的地铁建设重点工程、12个重点行业、10个重点区域共计85个项目,制定、细化竞赛方案27个并汇集成册,做到职责明确、措施具体、配合有力,确保了竞赛活动的有序推进。竞赛启动仪式在惠而浦(中国)股份有限公司举行,市委副书记、市长凌云等领导出席活动,来自全市各行业的600余名一线职工组成了24个方阵参加启动仪式。截至目前,6个重点行业和区域已完成竞赛活动、14个行业和区域竞赛已全面启动。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,以面向基层、面向一线、面向普通职工为原则,评选产生一批全国五一劳动奖状、奖章和工人先锋号;严格按照“两审三公示”要求,评选产生省劳动模范(先进工作者)53人、省先进集体7个。五一前夕,市委市政府召开庆祝“五一”国际劳动节暨先进表彰大会,对全市80个先进单位、100个先进集体、100名劳动模范(先进工作者)通报表彰。深度挖掘劳模榜样力量,联合市档案局征集本市自建国以来全国劳模和知名劳模档案资料2000多份,挑选40名劳模先进事迹举办“合肥市全国劳模风采图片展”;完成《大湖名城·劳模之光》一书编印工作,收录50名各级劳模先进事迹;在报纸、电台、电视台和微信、网站等媒体推出“劳动美·身边的劳模”系列宣传。

四是深入开展职工服务工作,帮助职工解决实际需求的针对性和实效性得到显著增强。有针对性地开展帮扶救助、就业创业指导等工作。“两节”期间共发放送温暖款物505.54万元,慰问困难企业17家,困难职工6709户;为1000人提供大病、生活等各类救助近100万元;376名职工获得互助保障赔付96万元;发放各类劳模慰问金、补助金和救助金729.35万元;为200名单亲特困女职工发放慰问金10万元;为近6000人次农民工开展困难救助、专场招聘、健康体检等服务。为充分挖掘全市职工的创新潜力,与安徽富利通资产管理有限公司联合创办“合肥市职工星梦园众创空间”;开办家政服务类、机械电工类、花卉类、营养保健类和创业管理类等多门免费技能培训;举办各类招聘会71场,7667人达成就业意向;为24家企业和个人提供小额贷款贴息14.6万元。为丰富职工业余文化生活,举办“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动成果发布会,共收到书信作品300篇、书画作品101幅、摄影作品113幅,经专家评审,获奖和优秀作品在活动现场展出;开展了元宵节 “猜灯谜·闹元宵”线上线下竞猜活动,线上参与人数达7300多人;着力推进职工阅读活动,市总工会微信平台职工电子书屋已上线运行,给职工提供更加丰富方便快捷的阅读空间和方式。

五是着力延伸工会维权服务方式和手段,职工群众基本权益得到有效维护。上半年,以中央彩票公益金法律援助项目为重点共申报中彩金案件78件,使用项目资金14.87万元,为职工挽回经济损失579.31万元;市职工劳动争议调解中心共接待劳动法律咨询724人次,立案调处劳动争议78例,劳动争议调解案值达76万余元。今年2月,市工会劳动争议仲裁派出庭正式设立,现已处理职工劳动争议案件9例,全部在审理时限内结案,案值近39万元。市工会普法宣讲团举办普法讲座10场,送法进企业、进社区(园区)、进工地活动近60场次,发放法律宣传资料15000余份,惠及普法对象35000人次。扎实推进集体协商签订集体合同工作,在全市各县区集中开展了集体协商“春季要约”活动,培训各级工会集体协商指导员、企业职工和企业方协商代表300余人,截至6月,已签订的集体合同报审率和备案率均达到96%以上。广泛组织“安康杯”竞赛活动,报名参赛单位已达4510家。

六是全力夯实工会基层基础工作,联系和服务职工的能力和水平得到全面提高。大力推进全市建会入会和信息采集工作,截至目前,全市职工信息化服务平台录入会员信息912314条,工会组织信息9570条。持续加强网上工会建设,职工信息化服务平台全面上线运行,主动做好与市政务数据资源整合工作;改版升级“合肥工会”微信公众号,融入微互动等环节。加强工会经费收缴和管理工作,在全市工会全面推行工会经费预算管理,建立健全预算支出绩效评价机制,继续全面委托市地税机关代收全市企事业单位应拨缴工会经费,截至6月底,全市工会经费收入1.19亿元。全省工会经费代收和网上工作会议在合肥召开,与会人员还前往合肥公交集团、科大讯飞等单位进行了实地观摩。市工人文化宫建设现已进入基坑支护施工阶段,完成总包工程招标工作,预计2019年5月该项目交付使用。扎实开展全国第八次职工队伍状况调查,在有关县、区、开发区总工会大力支持下,深入60家企事业单位,走访650名一线职工和工会主席,汇总整理调查数据16444条,为科学决策提供可靠依据。做好文明城市创建窗口行业督查工作,对发现的问题及时督促相关单位做好整改工作,印刷1300多份公益广告免费发送到窗口单位。

七是坚持从严从实深化党的建设,工会组织凝聚力吸引力战斗力得到不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,强化基层党组织标准化建设,全面落实市委、市纪委和省总部署,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步增强拒腐防变廉洁从政的政治意识。强化审计监督,采取内部审计、社会审计并举,做好工会内部审计的同时,在全省首家探索开展了委托会计师事务所进行第三方审计,坚持做到“五必审”,即:对市总本级预算执行情况每年必审、对市总直属事业单位必审、对市总机关及直属事业单位重大建设项目必审、对县(市)区开发区总工会经费收支情况必审、对工会各项专项资金使用情况必审,对审计结果进行“一报告三督办”,即审计结果向主席办公会议、常委会、全委会报告,狠抓审计查出问题的整改落实,切实提高了廉洁风险防控水平。

上半年工会工作取得了积极进展,我们也要清醒地看到工作中存在的不足,工会改革和工会工作还有一些瓶颈需要进一步予以突破。下一步,我们要进一步以自我革新的气魄、坚忍不拔的毅力推进工会改革,坚决冲破思想观念、体制机制的束缚,真抓实干、开拓进取,努力推动合肥工会工作不断取得新突破,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、下半年主要任务

下半年,全市各级工会要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,突出迎接党的十九大胜利召开这条主线,牢牢把握正确政治方向,扎实推进工会系统改革创新和产业工人队伍建设改革,按照省总工会要求和市委年初工作部署,结合当前工作实际,重点做好以下方面工作。

(一)强化政治责任,引领广大职工群众紧紧团结在党的周围,听党话、跟党走。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于新时期工人阶级和工会工作的重要论述,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的领导,确保全市工会工作始终沿着正确的方向前进。围绕推进供给侧结构性改革和新时期产业工人队伍建设改革,深入企业蹲点调研,进一步强化职工意识形态工作,积极培育和践行社会主义核心价值观,不断提升广大职工思想道德素质和文明素养。广泛宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政取得的辉煌成就,大力宣传以劳动模范、庐州工匠为代表的广大职工在合肥打造“大湖名城、创新高地”中的主力军作用;党的十九大胜利召开后,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为工会工作的首要政治任务,组织全市各级工会和广大职工认真学习贯彻,把思想和行动统一到中央和省委、市委要求上来。

(二)推动改革落地,当好全省工会改革创新发展的排头兵、先行者。认真贯彻落实《合肥市总工会改革方案》,要进一步深入调查研究、广泛征求意见、精心设计改革具体举措,制定好《合肥市总工会主要职责内设机构和人员编制规定》和市总5个直属事业单位《主要职责内设机构和人员编制规定》,各县、市总工会要提前谋划,按照省委的要求在12月份前出台改革方案。全市各级工会组织和市总各直属事业单位要深刻认识新形势下实施工会改革的重要性、必要性和紧迫性,增强自我革新的主动性和自觉性,切实执行好市总改革方案及配套政策措施。筹备召开合肥市工会第十六次代表大会,总结宣传市工会十五大以来的工作,研究谋划今后五年的奋斗目标和工作任务,认真做好换届选举工作的安排部署,确保市工会十六大顺利召开。大力加强网上工会建设,按照分级、分期、分批原则,系统完成工会实名数据库信息采集工作,加快推进合肥工会电子会员服务卡开发推广速度,加强合肥工会微信服务平台普及推广工作,初步建成“互联网+”职工服务体系,实现多渠道、全方位、一体化的工会服务。

(三)发挥凝聚作用,团结带领广大职工围绕五大发展行动建功立业。大力推进新时期产业工人队伍建设改革,按照市委和省总工会要求,充分发挥工会组织独特优势和作用,加强对产业工人队伍建设改革的调查研究、政策协调和组织推进,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高。广泛开展重点行业、重点领域、重点工程劳动竞赛,继续推进合肥市第二届劳动和技能竞赛活动,举办总结表彰大会,并以此为契机,广泛组织岗位练兵、技能比赛、技术交流等群众性技能提升活动,组织选拔优秀队伍参加全省第二届职工技术比武运动会。大力加强劳模(职工)创新工作室创建长效机制建设,着力打造具有合肥特色的“金牌职工”、“庐州工匠”选树培养模式,注重在广大优秀职工中发掘和培育劳模(职工)创新工作室,认真做好安徽省第三批“劳模创新工作室”推荐申报工作。大力弘扬新时期劳模精神、劳动精神和工匠精神,进一步加大劳模先进事迹宣传力度,切实做好劳模服务、组织劳模疗休养、开展劳模“三金”发放等工作,在全市广大职工中掀起学习劳模、歌颂劳动、争当先进的热潮。

(四)抓牢基本职责,进一步加大为职工办实事解难事力度。不断增强维权服务工作力度,充分利用中央专项彩票公益金法律援助项目,加强对农民工、残疾职工、女职工等特殊群体的法律援助工作,深化工会“七五”普法活动,组织参加“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传行动,切实发挥工会公职律师和劳动仲裁工会派出庭作用,提升工会维权的实效。不断增强帮扶救助工作力度,深入开展“金秋助学”、“冬送温暖”、困难职工家庭子女勤工助学等活动,做好有就业意愿人员和农民工参加实用性技能培训和创业指导、开展小额贷款贴息、选树和扶持创业带头人等工作。不断增强构建和谐劳动关系工作力度,进一步做好集体协商签订集体合同工作,开展涉及职工劳动经济权益和工会组织的相关法律法规执行情况调研,深化“安康杯”竞赛活动,认真做好“送清凉”高温慰问工作,强化农民工服务工作,叫响做实“1166”农民工服务品牌。

(五)加强自身建设,切实提升工会工作能力和水平。切实加强党的建设,坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,以“讲政治、重规矩、作表率”专题教育、专题警示教育为重点深入推进党的建设。切实加强基层工会组织建设,继续推进基层工会组织建设“扩面提质”专项行动,开展基层工会规范化建设“创新创优”活动,进一步完善区、开发区总工会工作机制建设,改进乡镇(街道、社区)、开发区(工业园区)工会组织设置。切实加强工会干部队伍建设,调动基层工会干部积极性,试行非公有制企业兼职工会主席岗位补贴制度和给予达到一定条件的退休、离任的基层工会主席颁发荣誉证书荣誉金制度,制定和出台全市社会化工会工作者选聘、管理、考核、奖励制度,继续举办工会领导干部理论拓展培训班和新任工会干部岗位培训班,分层次推进工会干部教育培训工作。持续推进工会经费收缴和管理、市工人文化宫建设、事业单位改革等工作。

同志们,今年是党和国家事业发展中具有重要意义的一年。全市广大职工和工会工作者要立足本职岗位,团结稳定鼓劲,奋力开创合肥经济社会发展和党的建设新局面,以优异的成绩向党的十九大献礼!

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