今天，市总工会在这里隆重召开十三届八次全委(扩大)会议，传达贯彻市委八届八次全委会议及全总十四届二次执委会议、省总十一届三次全委会议精神，回顾总结工作，研究部署任务。这对于全市各级工会组织进一步认清形势，明确任务，更好地团结和动员全市广大职工为实现“两个率先”目标建功立业，具有重要意义。刚才，昌寿同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。过去的一年，是我市改革开放和经济建设取得新的重大进展的一年，也是全市工会工作取得明显成效的一年。一年来，各级工会组织在市委和上级工会的领导下，围绕中心，服务大局，开拓进取，勇于创新，各项工作展现出新的面貌。各级工会努力做到“六个坚持”，完善“六项机制”，基层组织建设成绩显著、劳模管理不断强化，职工素质工程深入开展、民主管理逐步推进，送温暖工作稳步拓展，市总工会基础设施建设揭开了新的篇章。工会工作的社会影响更加广泛，服务全局的效果更加明显，职工群众对工会的认可度更加提高。对工会工作，市委是充分肯定和满意的。在此，我代表市委向你们并通过你们向全市各级工会干部和广大职工群众表示诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我就如何做好新形势下的工会工作，讲四点意见。
一、深入学习贯彻市委八届八次全会精神，把全市职工的思想和行动统一到奋力实现“两个率先”目标上来.今年是进一步贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。去年底，市委召开的八届八次会议明确提出实现“两个率先”奋斗目标，即：在全省率先实现全面建设小康社会目标，在中部地区奋力率先崛起。新形势新任务为工会提供了施展作为的广阔空间，同时也对工会工作提出了新的更高要求。各级工会要协助党委、政府把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处，充分发挥工人阶级的主力军作用，保证“两个率先”顺利推进。一是要把主力军的积极性调动好。实现“两个率先”，是全市人民的共同理想和奋斗目标，工人阶级既是推进“两个率先”的主力军，又是实现“两个率先”的受益者。各级工会要把学习贯彻市委八届八次全委会精神作为当前的一项重要任务，通过工会的群众工作优势，把广大职工群众的智慧和力量凝聚起来，把全市职工的积极性和创造性调动起来，把市委、市政府确定的总体目标转化为全市广大职工群众的共同意志和自觉行动，团结和动员广大职工积极投身全面建设小康社会的伟大实践，为实现我市“两个率先”目标创业建功。要组织教育引导广大职工认清使命，爱岗敬业，勤奋工作，站在推进新型工业化的最前列。要通过各种有效宣传活动，教育引导职工立足本职、学赶先进、争创一流，使工人阶级这种先进生产力的促进力量和社会变革的实践力量得到高度的迸发。二是要把主力军的创造性发挥好。“两个率先”是一项开创性的事业，开创性的事业需要创造性的劳动。各级工会要通过开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术练兵等形式多样的群众性经济技术创新活动，为广大职工群众施展才华提供舞台。要围绕深化改革的要求,加强职工思想政治工作，引导职工正确对待改革发展过程中利益的调整，理解党和政府推进改革发展的各项举措，坚定支持改革，积极投身改革，在改革创新的实践中再创合肥发展新优势。围绕实施科教兴市和可持续发展战略，引导广大职工群众牢固树立科学的发展观，积极投身建设现代化大城市建设的伟大实践。围绕维护稳定的要求，积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，共同维护安定团结的政治局面。三是要把主力军的先进性发展好。工人阶级与先进的生产方式相联系，是社会先进生产力和生产关系的代表。职工队伍的知识和技能水平，直接影响我市“两个率先”目标的实现。必须适应经济社会发展的新要求，不断提高广大职工的素质和能力，保持和发展工人阶级的先进性。各级工会组织要发挥自身优势，加强职工培训，培养首创精神，增强学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，使广大职工成为政治上有追求、技术上有特长、工作上有成就的高素质劳动者。要大力弘扬劳模精神，大力宣传许振超、李斌等新时代劳模的先进事迹，努力营造学习劳模、尊重劳模、崇尚劳模、争当劳模的社会氛围。要适应社会主义市场经济深入发展和科技进步日新月异的新形势，教育和引导广大职工群众努力学习新知识、掌握新技能，在推进“两个率先”的历史进程中充分体现主人翁精神，积极发挥主力军作用。
二、大力加强工会组织能力建设在推进全市经济社会协调发展中发挥重要作用当前，我国经济社会进入了发展黄金期和矛盾凸显期并存的关键阶段。这既为工会组织提供了广阔舞台，也对工会工作提出了新的要求。正如王兆国同志概括的“五个离不开”，即：完善社会主义市场经济体制离不开工会和职工的支持参与，发展社会主义民主政治离不开工会对职工的组织引导，建设社会主义先进文化离不开对职工的宣传教育，构建社会主义和谐社会离不开工会对劳动关系的推动协调，应对复杂国际局势、妥善处理国际事务离不开工会的积极配合。加强工会组织的能力建设，是党对工会组织的新要求，也是工会工作顺应时代发展的内在需要。全市各级工会组织要以能力建设为主线，不断提高工作水平，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，为推进我市“三个文明”建设作出新贡献。一是要提高服务大局的能力。围绕中心、服务大局，是做好工会工作的一项基本原则，也是工运事业发展的重要保证。又快又好地推进“两个率先”，是全市各级党组织现阶段主要的执政使命和执政实践，也是全市的工作大局。工会组织加强能力建设，要紧紧围绕“两个率先”来进行，把能力建设的成效体现在服务“两个率先”的实践中。要不断增强大局意识和责任意识，做到谋划工作立足发展大局，部署工作符合发展大局，开展工作不忘发展大局，自觉把工会工作放到“两个率先”的大局中去思考、去部署，找准工会工作服务大局的切入点，善于根据市委、市政府的决策部署，确定工会工作的重点任务，不断提高新形势下工会工作的水平和实效。二是要提高动员和组织职工的能力。最大限度地把职工吸引到工会中来，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，是工会组织的重要职责，也是工会服务于提高党的执政能力的重要手段。当前，工会工作面临着企业改组整合、结构调整、外来务工人员数量增加、非公企业职工队伍迅速扩大、劳动纠纷增多等一系列新情况新问题。各级工会组织和工会干部一定要增强责任感使命感，从密切党与人民群众的血肉联系、巩固党执政的阶级基础出发，适应经济结构和社会结构的新变化，创新基层工会组织的设置方式和活动方式，不断扩大覆盖面，努力增强影响力。三是要提高表达和维护职工合法权益的能力。工会组织是党联系职工群众的桥梁纽带，是国家政权的重要社会支柱。表达和维护职工的合法权益，是工会组织义不容辞的责任。各级工会组织要着眼于经济关系、劳动关系的新变化和维护职工权益的新要求，不断加强工会维权工作理论、体制、机制、环境和队伍建设，拓宽维权渠道，增强维权手段，敢于维权、善于维权、依法维权，不断提高依法维权的能力和水平，使各级工会真正成为职工群众可以信赖和依靠的职工之家。四是要提高工会协调劳资关系和化解社会矛盾的能力。构建社会主义和谐社会，促进经济社会全面协调发展，对工会工作提出了更高的要求。工会要从改革发展稳定的大局出发，更加积极主动地协调劳资关系，正确反映职工的愿望与要求，协助党委、政府妥善处理好工人阶级内部及工人阶级与其他社会阶层的利益关系，化解各种矛盾，促进社会和谐稳定。要努力推动建立健全劳动关系协调、预警和劳动争议调解、仲裁机制，参与处理各种劳动纠纷，为改革发展创造有利的环境。要完善劳动关系三方协调会议制度，加大厂务公开和以职代会为基本形式的职工民主管理的力度，积极探索实现职工民主管理的形式和途径。要特别重视拖欠民工工资、长期超时加班、劳动安全卫生条件差等问题，进一步完善机制，加强协调，确保职工工资不拖欠、劳动条件有改善、人身安全有保障。五是要提高工会为职工服务的能力。关心职工生产生活，帮助职工解决困难，是党和政府的重要工作，也是工会工作的应尽之责。各级工会要按照市委、市政府的要求部署，把职工群众真正作为自己服务和维护的对象，增强服务意识，提高服务能力。要高度重视职工群众的生产生活，认真做好就业救助、生活救助、医疗救助、教育救助等工作，努力提高“送温暖工程”的社会化程度。要进一步加强思想政治工作，引导广大职工正确对待利益调整，运用合法的形式表达利益要求、解决实际问题。要及时研究不同职工群体的需求，妥善处理人民内部矛盾，努力形成共建和谐社会、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。
三、抓住开展保持共产党员先进性教育活动的有利契机，全面加强工会组织自身建设开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段党的建设的基础工程。工会系统的各级党组织要根据中央和省、市委的统一部署，提高认识，精心组织，切实抓住这一有利时机，将先进性教育活动的阶段性目标与加强自身建设的经常性工作紧密结合起来，坚持以党建带工建，把自身改革和建设放到突出的位置，全面提高工会自身建设水平。一是要大力加强基层工会组织建设。工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础，工会的作用最终要通过基层工会来体现。我市工会组织建设有着良好的基础，但基层工会组织建设特别是非公有制企业工会建设与经济社会发展的新形势还不相适应。要按照“组织起来、切实维权”的要求，坚持把量的扩张与质的提高结合起来，抓基层，打基础，增活力，大力推进基层工会组织建设。要坚持以服务大局、服务职工为根本，以建立健全协调劳动关系机制为重点，以提高依法履行基本职责的能力为关键，不断形成相互关联、相互制衡、科学有效的工会基层组织建设长效机制。要加大非公有制企业工会组建力度，积极探索建立行业工会、联合工会等组织形式，最广泛地把职工凝聚到工会中来。要适应产业结构调整和劳动关系的新变化，探索市场经济条件下工会的组织体制，加强县级和乡镇、街道、社区工会建设，使工会的组织体制、运行机制、活动方式与改革和完善党的领导方式和执政方式有机衔接起来。二是要大力加强工会领导班子和干部队伍建设。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会干部工作能力不强，就会疏远党同职工群众的联系，就会削弱党的执政基础，影响党的执政环境，减少党的执政资源，妨碍实现党的执政理念。工会工作能力和水平的高低主要是通过工会干部的能力和工作状况体现出来。必须注重加强工会干部的能力建设，按照工会工作专业化、工会干部专家化的要求培养工会干部。各级工会组织要坚持以人为本，走以人才建会、人才强会之路，建立完善干部选拔培养使用机制，加大干部培训力度，培养一批熟悉社会主义市场经济和法律、管理、科技知识以及工会基本理论和业务知识的专门人才，改善工会干部队伍结构，以高素质的干部队伍来保证工会工作的高标准、高水平。要重视优秀工会干部的培养，积极为优秀工会干部的使用和交流创造条件。基层工会干部长期奋斗在一线，任务繁重，工作辛苦。各级党委和工会组织要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层工会干部，在工作上大力支持，在生活上积极关心，充分调动他们的积极性主动性创造性。三是要切实加强工会组织作风建设。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在作风建设上应有更高的标准和要求。广大工会干部要进一步增强政治意识、责任意识、群众意识和服务意识，真心实意地维护职工群众的长远利益、根本利益和合法权益。要大兴求真务实之风，深入基层群众，加强调查研究，体察职工情绪，倾听职工呼声，努力塑造新时期工会干部的良好形象。创新是推动工会事业发展的力量源泉。各级工会组织要继续坚持突出重点、突破难点、形成亮点，不断推进工作创新，使工会工作努力适应时代发展的要求，适应企事业单位改革发展的要求，适应广大职工群众的要求。要创新工作理念，努力在富有时代特征、体现合肥特色、显示工会特点上找到工作突破口。要创新工作机制，防止工会工作脱离职工群众的倾向，探索开放型、务实型的工作新机制，建立社会化、群众化的工作新格局。要创新工作载体，积极探索社会主义市场经济条件下服务群众的新路子，不断增强工会工作的影响力和渗透力.
四、加强党对新时期工会工作的领导，努力为工会组织开展工作创造良好的环境工会工作是党的群众工作的重要组成部分。加强党的领导是做好工会工作的根本保证。各级党委要站在提高党的执政能力的高度，充分认识做好新形势下工会工作重要意义，坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，高度重视和大力推动工会工作，尊重工会对涉及职工切身利益的重大事项的意见，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作，切实帮助工会解决在履行职责过程中遇到的实际困难和问题，为工会履行职责创造更为有利的条件。各级政府和政府有关部门要按照依法行政和全面建设法治政府的要求，全面贯彻实施《工会法》，支持工会依法独立自主开展工作，充分发挥好工会的桥梁纽带作用。要按照国办〔2004〕 90号通知要求，主动为工会组织依法履行职责、有效开展工作创造条件，并提供必要的物质保障。要积极支持工会通过职工代表大会或者其他形式组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，支持工会开展社会主义劳动竞赛、职工经济技术创新和送温暖活动，支持工会建立困难职工帮扶中心和加强职业安全健康、劳动保护工作，支持工会举办为职工服务的职业介绍、职业培训、职工互助保障以及各种丰富职工精神生活的文化体育事业等。对那些与职工利益密切相关，又有利于发挥工会优势的工作，要更多地委托给工会组织去做，不断增强工会的服务功能。
同志们，在实现“两个率先”的历史进程中，工人阶级责任重大，工会组织使命光荣。我们要在市委的正确领导下，高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结和带领全市广大职工，抢抓机遇，开拓进取，为整体推进现代化大城市建设，实现“两个率先”奋斗目标作出新的更大贡献。
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