为深入贯彻党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，落实中央及省委、省政府以及全总、省总关于做好困难职工帮扶工作的要求，使用好有限的“送温暖工程基金”，进一步做好特困职工帮扶救助工作，特制定本办法。
　　一、 救助范围和对象
    1、救助的范围是工会关系在合肥市总工会的困难企事业单位职工、退休职工、解除劳动关系一年内的失业人员、已有明确劳动关系的外来务工人员以及其他需要救助的人员。
    2、救助的对象是①生活困难的劳动模范；②家庭人均收入低于合肥市城市居民最低生活保障线的职工；③特困职工或家庭成员患重大疾病；④养老金每月低于500元的企事业单位退休职工；⑤因家庭困难造成子女不能正常就学的职工家庭；⑥因意外重大不幸造成家庭生活特别困难的职工。
　　二、 救助类型和标准
　　对符合救助范围和对象的特困职工按以下标准救助：
　　1、生活困难救助，对于生活确实难以为继的困难职工，经核实后，符合低保条件的，联系民政部门办理该职工家庭的“低保”手续，并给予100—200元的应急生活困难救助。
　　2、大重病救助
    ①当年纳入低保的特困职工家庭，因病自付医药费一年在5000元—10000元的，救助300元；自付医药费10000元—20000元的，救助500元；自付医药费在20000元以上的，救助800元。
　　②不是低保户的困难职工家庭，因病自付医药费一年在20000元以上的给予500元的特困救助。
    ③养老金每月500元以下的退休职工，自付部分医药费20000元以上的给予500元救助。
　　3、意外灾害救助，因意外（指水灾、火灾、意外伤害、交通事故等）灾害造成直接经济损失须在20000元以上的职工家庭，给予500元的困难救助。
　　4、子女入学救助，参照市总工会有关助学活动的文件执行。
　　5、困难劳模救助，指通过市总工会认定的市级以上困难劳动模范。困难情况参照上述条款，按程序给予救助，救助标准适当给予提高，生活困难应急救助最高不超过300元，大重病救助最高不超过1000元。
同一困难原因在一年时间内只给予一次性救助。
　　三、救助申报程序
　　1、申请人须提供以下材料：
　　（1）个人申请表格；
    （2）身份证出示原件留下复印件；
　　（3）自付医药费单据出示原件留下复印件；
　　（4）病历诊断书出示原件留下复印件；
　　（5）劳动模范申请救助，必须出示《劳模证》。
　　（6）其他相关的困难情况证据原件和复印件；
　　个人向单位或社居委工会提出申请，并填写相关表格，经单位或社居委工会调查核实后，签署意见并盖章；经主管区、局（行办、公司）工会签署意见并盖章后报市帮扶中心。市帮扶中心接收困难申请后，及时做好登记建档和报批、情况反馈以及救助工作。
　　2、有下列情况之一者，不在救助范围
    （1）、违反计划生育政策，超计划生育造成生活困难的；
    （2）、近两年内购买商品房、自建房或对原有住房装修的；
    （3）、因子女上学择校或对子女大额投资进行专业培养而造成生活困难的；
    （4）、其他不应由市总工会或帮扶中心救助的困难情况。
　　四、救助发放与监督
　　1、帮扶救助资金的发放程序，严格按照《合肥市“送温暖工程”基金管理暂行办法》执行。
　　2、市困难职工帮扶中心，每月向市总工会报告一次困难救助情况，每年向市困难职工帮扶领导小组报告一次工作情况。
　　3、市困难职工帮扶中心救助工作接受市财政局、市审计局以及市总工会经审会、财务部和社会各界监督。
　　五、本办法由合肥市困难职工帮扶中心负责解释，自2005年1月1日起开始执行。