（2006年6月1日）

    近年来，我市各级工会组织适应形势发展的需要，不断加强外商投资企业工会建设，工会组建工作取得了积极的进展。一是大力推动把工会组建工作与加强党的建设和促进企业发展紧密结合起来，推动各级党委把工建与党建工作统一部署，统一检查，统一考核，基本形成了“党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与”的工作格局。二是总结探索出了一批职工自觉入会、企业支持建会的先进典型，对推动全区外商投资企业工会组建工作起到了积极示范作用。三是各地工会突破了一些建会难点，在上下联动、合力推进外商投资企业工会组建工作的氛围下，推动外资企业相继建立了工会组织。四是针对外商投资企业的特点，在组建工作的资源整合、组织形式、工作方式等方面大胆实践，发挥了工会应有的作用。同时，我们也要清醒地看到，外商投资企业工会组建工作还存在许多困难和问题。我们建会的步伐还没有完全适应于形势的发展要求，我们的工作思路、工作方法、工作力度等，还有待进一步改进和提高。对此，我们将以这次省委常委、省总工会王主席来肥调研、指导工作为契机，抓住机遇，乘势而上，明确任务，把握要求，进一步采取有效措施，扎实推进外商投资企业工会组建工作。

     第一，要进一步增强推进我市外商投资企业工会组建工作的责任感和紧迫感。当前，随着我市经济的快速发展和招商引资环境的不断改善，我市的外商投资企业迅速增加，有力地促进了我市经济结构调整和经济发展。外商投资企业的职工是我国工人阶级的重要组成部分，外商投资企业工会是外商投资企业职工合法权益的代表，是企业劳资关系的协调者。依法在外商投资企业组建工会是我国法律的明确规定。近年来，市委、市政府对此高度重视，在市有关部门的密切合作下，我市的外商投资企业工会组建工作取得了明显成效，在协调关系、化解矛盾、维护稳定、实现企业和职工利益的“双赢”等方面，发挥了不可替代的作用。同时也要看到，目前我市仍然有大量的外商投资企业还没有成立工会组织，有的企业劳资关系缺少沟通的桥梁和渠道，职工合法权益得不到很好地维护，在一定程度上影响了职工队伍的稳定和企业健康发展。面对新形势和新要求，我们必须站在政治和全局的高度，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记和王兆国同志关于加强外商投资企业工会组建的重要批示精神，充分认识到推进外商投资企业工会组建，是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的必然要求；是贯彻“组织起来、切实维权”工作方针的具体体现；是维护职工队伍团结统一，促进社会稳定和构建社会主义和谐社会的迫切需要，把思想和行动统一到中央和省委领导同志的重要批示和讲话精神上来，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把外商投资企业工会组建工作作为当前工会的一项重大政治任务抓紧抓好。

    第二，要进一步加大推进外商投资企业工会组建的工作力度。全国总工会提出，今年底60％以上的外商投资企业要建立工会组织，2007年底前要达到80％以上的目标。结合我市实际，我们明确了2006年底工会组建率要达到70％、2007年底要达到90％的目标。各级工会组织一定要深入下去，深入到企业，情况摸清，分析形势，找准问题，抓实措施，做到心中有数，增强工作的针对性，绝不能满足于一般性的号召。要加强宣传，既要重视对企业经营者的宣传、引导工作，又要在依靠职工、宣传职工、组织职工上下功夫，把自上而下建会与自下而上建会结合起来。要结合实际，研究确定外商投资企业工会组建工作的规划和具体目标，将建会目标分解落实，将建会对象落实到每一家企业，将建会任务落实到每一个工作人员，切实加大组建工作力度。要有计划、有针对性地培养、总结、宣传、推广外商投资企业工会工作典型经验，特别要注意发现和宣传主动建会、自觉建会的典型，依靠工会组织维护职工合法权益的典型，企业支持职工建会和支持工会工作的典型，让企业和职工群众感受到组织和加入工会的好处，扩大工会工作的影响力，增强工会组织的吸引力，充分发挥典型示范推动作用。

    第三，要进一步充分发挥好外商投资企业工会组织的突出作用。外商投资企业组建工会不是最终目的，而是建起来以后作用的发挥。企业工会的作用发挥好了，就能够增强企业工会组织发展的内在动力，就能够激发职工群众入会的热情和积极性。在推动工会组建的同时，要注意发挥已建工会的作用，探索适应外商投资企业特点的工会工作路子，实现以质的提高带动量的增长，以量的增长促进质的提高。各级工会要研究外商投资企业工会的特点规律，寻求员工需求和企业发展、企业文化的结合点；要牢固树立创新意识，在开展外商投资企业工会工作中努力做到观念创新、方法创新、机制创新；外商投资企业工会工作要确立一个重点在维权、关键搞协调、效果求“双赢”的理念；要充分利用好建设“职工之家”这个有效的工作载体，努力增强基层工会的活力，推进工会的各项工作。当前，尤其要引导外商投资企业工会支持和协助企业依法经营管理，动员和组织职工积极投入到企业生产经营中，努力完成所承担的劳动任务，为企业发展献计献策、做出贡献；要积极做好协调劳动关系、共谋发展工作，在企业开展“劳动关系和谐企业”和“双爱双评”（评选爱企业的优秀职工、评选爱职工的优秀经营者）活动，积极推动企业发展和维护职工合法权益实现“双赢”，为构建企业和谐劳动关系发挥作用。

    第四，要进一步形成推进外商投资企业工会组建工作的强大合力。加强外商投资企业工会组建工作责任重大，任务艰巨，必须整合力量，协调配合。党委的领导和政府的支持，是做好工会组建工作的根本保证。各地各部门要把外商投资企业工会组建工作作为考察和检验共产党员先进性教育活动成果的平台，健全和完善由党委牵头、相关部门参加的有关工作机构，协调各方力量，合力推进工作，真正把工会组建工作融入到党建工作内容之中，融入到党和政府加强社会管理、维护社会稳定、促进对外开放的格局之中。各级工商、劳动等有关部门要大力支持、密切配合。各级工会组织和广大工会干部要把推进外商投资企业工会组建工作摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期的重点工作，明确工作责任，加强检查指导，确保外商投资企业工会组建工作目标的实现。要切实转变工作作风，工会领导要带头深入到组建工作的第一线，做艰苦深入、细致扎实的工作，形成强大的工作合力。

    当前，工会工作任务十分繁重。各级工会组织要坚持统筹兼顾，科学安排，积极开展“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程等活动，加强工会维权机制建设，切实维护农民工合法权益，推进企业工会工作，使工会各项工作有机结合，相互促进，提高工会工作的整体水平，在实现“十一五”规划和加快我市跨越式发展的进程中，更好地发挥工会组织的作用！