近年来，合肥市总工会根据形势变化，结合实际，在精心组织实施送温暖活动的同时，积极探索和建立健全帮扶送温暖的长效机制，对困难职工实行分级管理，在所辖区（县）设立帮扶工作站，在全市实施“金秋助学”、“再就业援助”等品牌活动，努力为困难职工办实事、办好事，并通过搭建平台、开展“十送”活动等，全力构筑困难职工帮扶平台，取得了令人瞩目的成效，尤其是“两节”期间的送温暖活动，成效显著，为全省送温暖工作带了一个好头。

前提：筹措足够的资金

    送温暖每年筹措资金是一件大事，是搞好送温暖工作的基础。而资金的筹措除了政府固定拨款外，合肥市总工会积极采取多种措施,与有关部门联合举办形式多样的捐助活动进行筹措。

    每年的送温暖活动，市委、市政府以及市总领导都高度重视，今年也不例外，很早市里就多次召开相关部门协调会、市长办公会、市委常委会等，重点研究送温暖资金的筹措问题。值得一提的是05年末年召开的送温暖表彰暨动员大会，表彰了送温暖活动中涌现的126个先进单位及190名先进个人。这是送温暖活动开展15年来第一次以市委市政府的名义公开进行表彰。在中共合肥市委八届十次全委会上，31个来自各系统、各行业捐款踊跃的单位得到了举牌表扬的机会。宝业、国风、百大等集团都被授予了“2006年‘两节’送温暖献爱心捐款荣誉单位”的光荣称号。据了解，像这样的奖牌今年共准备了35个，在2月底前将全部颁发给为送温暖工作做出过突出贡献的单位。

    特别值得一提的是，今年的捐款数额统计采取“日报制”，每日统计，每日结算。各产业工会、市直工会及分管领导都及时掌握情况，了解捐款进程，方便继续开展工作。

    筹措资金的过程，实际上就是一个献爱心的过程，让每一个人受教育的过程。市政府拨款100万元作为送温暖的专项资金，这样的行动影响着每一个有爱心的集体或个人。目前，在合肥市几百万人中已形成了“一人有难，大家支援”的良好氛围。浙江宝业集团安徽公司一举拿出80万元；中建一局体育馆项目部的22位普通工作人员从工资中每人捐出了1000元。据不完全统计，在送温暖捐款开始后的短短一星期内，就筹措资金近400万元。肥东县、蜀山区、高新技术开发区等都从不同层面广泛发动社会各界捐款。据不完全统计，2006年“两节”期间收到社会各界爱心捐款达1000余万元，为送温暖工作提供了坚实的资金保障。

    方式：温暖送到困难职工身边

    今年的送温暖慰问困难户工作从1月10号开始进行，由于方式多样、措施得当，温暖了困难职工的心。首先是集中发放。今年在市区共设立了东、南、西、北、中五个集中发放点，通过各级工会向全市35个系统、1万多户困难职工发放了慰问品和慰问金，确保在春节前将慰问款物及时发放到位，慰问救助到户。三县四区采取灵活有效的方式对本辖区内的困难职工进行慰问救助。2006年“两节”期间全市各级工会组织代表市委、市政府和社会各界给2万多户职工送去了温暖。

    其次是领导结对帮扶，入户慰问。元旦春节送温暖活动期间，有162位市级领导和市直部、委、办、局主要负责同志深入到193户困难劳模及特困职工家中慰问。据不完全统计，今年结对帮扶慰问现金比去年将近翻了一番。在今年的入户慰问中，市领导率先垂范，给大伙儿带了一个好头。省市多位领导与困难职工进行结对帮扶，节前还为困难户送去了慰问品和慰问金。

    第三，市总工会“两节”期间积极安排筹措，在合肥市困难职工维权帮扶中心及各区、县的维权帮扶站共开通了9部职工维权帮扶电话，并派专人值班，有效地拓展了职工维权帮扶工作的空间，使救助面更广，受益职工更多。春节期间，市总领导一直坚持在帮扶中心值班，接听热线求助电话，以便在第一时间救助到位。市总领导及保障部同志坚持年三十值班制度，值班到新年的钟声敲响。大年初一，市总领导及工作人员仍坚持在帮扶中心值班，使帮扶工作不曾间断。到目前为止，共接到帮扶救助热线电话近千人次。

    另外，对于反映突出的农民工问题，市总也予以充分关注。合肥市维权帮扶中心于2005年成功为6名农民工追回工资款近9万元，两节期间更是专门开设了窗口，接待和救助权利受到侵害的农民工，到目前为止，市总及帮扶中心已对数百名农民工进行了救助。“两节”期间，市领导董昭礼、陈秀芳、王世清带领市总工会、建管和劳动部门负责人深入农民工比较集中的工地和宿舍，了解农民工的生产生活情况，并带上礼品慰问“两节”加班的农民工。

    保证：有效的监督促进送温暖工作

    为认真做好“两节”期间向特困职工送温暖活动，切实解决好特困职工生活问题，帮助他们愉快地度过元旦、春节。市纪律检查委员会、市总工会、市监察局将联合开展2006年元旦春节送温暖督察工作，时间初步定在本月下旬。要求各县、区和主管部门的纪委、工会、监察部门成立督查组，全程严格监督，督查的内容包括：（一）督促检查特困职工摸底情况。按照《关于认真做好困难职工家庭基本情况调查摸底工作的通知》（合工[2005]49号）文件要求，对摸底归档的特困职工，对照条件逐一进行审查核实，不符合特困条件的人员，不得归档上报。特困职工慰问名单确定后，必须张榜公布，接受职工监督。（二）督促检查送温暖捐款资金。根据相关文件精神要求，捐款资金必须全部汇入“合肥市送温暖工程基金”帐户，各部门、单位和个人都要按规定标准捐款，不得拖延捐款时间，不得截留、挤占或挪用。上述情况一经发现，将严肃处理，情节严重的，给予党纪、政纪处分。（三）监督检查送温暖款物发放。自送温暖款物发放之日起，对照各单位特困职工档案登记名单和款物发放签字表，审查核对，确保送温暖款物在春节前发放到特困职工手中，对在发放中出现的问题要及时纠正。

    今天，当我们回过头来审视合肥市“送温暖工程”的风雨历程，其从节日期间的走访慰问、送钱送物，到拓展和演化为一项社会系统工程；从“确保不让一个特困职工过不下去”，到维护困难职工群体的合法权益，到发展多样化的帮困形式和手段……每一个前进的足迹无不昭示着：只有根据社会形势的发展变化，在“破”和“立”的辩证循环中，“送温暖工程”才能获得持续不断的动力和常走常新的活力。

    温暖，可以催发生机，温暖是生命之源，能够生出万般气象。合肥市各级部门、各个单位向千家万户送去党的温暖，像春风化雨，滋润着人民的心田，也让幸福始终萦绕在职工身边。