市政府副市长朱宁

（2006年2月16日）

同志们：

    今天的会议是一次总结成绩，明确任务，鼓舞干劲，加快发展的会议，会议总结了2004—2005年度安康杯竞赛活动及“一法三卡”推广应用试点工作取得的成绩，对下一步工作作了具体部署，表彰了安康杯竞赛活动中涌现出的先进单位和个人。在此，我代表市委、市政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在安全生产一线的同志们表示诚挚的问候！下面我就进一步开展好安康杯竞赛活动及“一法三卡”推广应用工作讲几点意见：

    第一，要牢固树立责任意识。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发，确立了“安全发展”的方针，强调“要坚持节约发展、清洁发展、安全发展、实现可持续发展”。加强安全生产，实现安全生产状况的进一步好转成为党和国家的一项重要任务，并纳入国民经济和社会发展的“十一五”规划。胡锦涛总书记和温家宝总理针对安全生产也作出了一系列重要指示。当前，市委、市政府正在全力推进“大建设、大发展、大环境”，其中“大环境”是“大发展、大建设”的基础和保障，创造良好的安全环境是推进“大环境”的重要方面。没有安全的生产、工作环境，“大环境”无法形成，“大发展”无从谈起，“大建设”更难以推进。因此，我们一定要站在实践“三个代表重要思想”、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，坚持以人为本和抓安全就是抓生产力，就是推进大发展、大建设、大环境的理念，扎扎实实做好安全生产的各项工作，努力建立完善安全生产长效机制，全力履行职责，确保一方平安，为我市实现跨越式发展提供保障。市总工会与市安全生产监督管理局联合发文推广的“一法三卡”制度，其核心就是注重对事故隐患和职业危害的提示检查、危险警示和信息告知，最终实现重点监控，是推动群众性监督与专业安全管理相结合的探索。实践证明“安康杯”竞赛活动和“一法三卡”制度是促进安全生产的有效载体。我们要继续用好这一载体，进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，把“安康杯”竞赛活动和“一法三卡”推广应用工作开展得更加深入持久、更加生动活泼、更加富有成效，在促进安全生产管理，加强职工安全教育，改善安全生产环境中更好地发挥作用。

    第二，要始终坚持密切配合。工会作为职工群众组织，要发挥自身特点，围绕安全生产的总体目标，通过职工喜闻乐见的形式，协助行政做好安全培训工作，教育职工自觉遵章守纪，帮助职工增强安全意识和自我防护能力。各级政府有关部门和企业行政要重视发挥工会在安全生产工作的作用，支持工会建立健全群众性劳动保护监督检查组织，支持工会依法履行监督职责，认真听取和采纳工会的正确主张和建议。通过发挥各自的优势，形成工作的合力，使安全生产工作始终做到思想发动与行政推动相结合，素质提高与制度建设相结合，责任落实与设施保证相结合，推动“安康杯”竞赛活动和“一法三卡”推广应用工作不断深入开展。

    第三，要发挥企业主体作用。各级参赛活动组委会要坚持立足基层、立足职工、立足一线，在广泛发动企业和职工参与竞赛的同时，针对不同行业和不同所有制单位的特点，搞好分类指导，加强监督检查，使“安康杯”竞赛活动和“一法三卡”制度的各项要求在企业得到真正的落实。企业要正确处理好安全生产与经济效益、安全生产与企业改革、安全生产与企业发展的关系，在确保安全生产的基础上谋求经济效益，在推动企业改革的同时加强安全生产，在企业发展的过程中同步加大安全生产的投入，把安全生产贯穿于生产经营和改革发展的全过程，做到警钟长鸣，常抓不懈。

   第四，要大力弘扬安全文化。要紧紧围绕“安康杯”竞赛活动主题，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。要继续宣传《安全生产法》，引导人们增强法制观念，理解和支持政府采取的安全生产专项整治措施和各项安全防范措施；切实发挥新闻媒体的作用，宣传先进经验和先进典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进鞭策落后，强化人们的安全观念、安全意识、规范人们的安全行为，推动形成“人人事事保安全”的局面。

    同志们，深入开展“安康杯”竞赛活动和推广应用“一法三卡”制度，为强化“工业立市”战略，推进工业经济跨越式发展，创造良好的安全环境，意义重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，把“安康杯”竞赛活动和“一法三卡”推广应用工作，推向一个新的阶段，为开创安全生产工作新局面、为推进大发展、大建设、大环境作出新的更大的贡献！