合工党组[2006]7号
市总机关各部室、各产业工会：
为推动“工业立市”和“大发展、大建设、大环境”战略的实施，贯彻落实市委八届十次全会精神和市委、市政府《关于进一步改进机关作风提高工作效能的意见》（合发[2005]15号）文件要求，切实抓好机关效能和作风建设，结合市总机关实际，制定如下实施意见：
一、总体要求
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改进“两风”、增强“两情”、提高“三个服务”水平为重点，以效能建设为突破口，切实改变机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的不良反映，使市总机关干部的思想政治和业务素质有明显增强，工作作风有明显改进，办事效率有明显提高，工作业绩有明显上升，努力形成运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的机关工作机制，为我市跨越式发展作出积极的贡献。
二、范围对象
市总工会机关全体工作人员。
三、工作重点
（一）加强学习。学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，不断提高理论素养；学习工会的基础理论和各项专业知识，不断提高业务水平；坚持理论联系实际的学风，不断提高分析和解决问题的能力。
（二）完善制度。以提高效率、规范管理为目标，建立健全并严格执行岗位职责制、目标责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度。
（三）改进作风。针对不专心研究本职业务；标准不高、小进则满，因循守旧、四平八稳；工作不实，作风漂浮；纪律松散等现象和问题，在思想上，要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题；在工作上，要深入实际，深入群众，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义和官僚主义；在学风上，要坚持理论联系实际，结合变化了的情况，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，反对教条主义和经验主义；在生活上，要坚持清正廉洁，艰苦奋斗，反对消极腐败。
（四）创新工作。要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；增强做好工作的积极性、主动性；不断创新，用改革的精神完善自己、超越自己、提高自己，作出一流的工作业绩。
（五）强化监督。建立完善机关举报投诉体系，统一受理机关效能问题投诉。建立效能建设监督队伍，进行经常性明察暗访，定期不定期听取有关方面意见建议。对存在的问题及时整改。
（六）严格考评。结合《市总工会机关干部工作考核评价激励机制实施办法（试行）》和机关效能建设的情况，加大考评和奖惩工作力度。把考评结果作为干部奖惩、选拔任用的重要依据，着力解决部分机关干部脑子里“空”、作风上“浮”、工作上“虚”的问题，努力在机关形成思进向上、踏实做事、共同发展、勇当一流的良好局面，使机关各项工作进一步规范化、制度化、科学化。
四、工作步骤
根据市总实际，市总机关效能建设分五个阶段推进：
（一）准备阶段。2006年1月—3月上旬。做好市总机关效能建设的各项准备工作。
（二）动员部署。时间为3月中旬—4月上旬。主要任务是学习宣传发动，认真组织学习有关文件精神，充分认识开展效能建设活动的重要性和必要性，增强做好这项工作的自觉性和主动性。召开动员大会，建立领导组织和工作机构，制定出台开展效能建设实施方案，明确责任分工和时间进度。
（三）组织实施。时间为4月中旬—9月中旬。主要任务是以“五比五赛”（比学习赛能力、比思想赛觉悟、比作风赛效率、比工作赛成绩、比创新赛贡献）内容为主线，运用各种形式广泛征求意见，认真查找突出问题；边查边纠，切实解决突出问题；实施重点工作，加强交流指导；抓好督促检查。
（四）考核评价。时间为9月下旬—12月底。主要任务是广泛征求有关方面对市总机关效能建设的意见，严格考评，严格奖惩。
（五）完善机制。总结2006年机关效能建设经验，继承好的做法，发扬好的作风，进一步建立健全推动效能建设的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导。为加强对市总机关效能建设的组织领导，形成“党组领导，部室负责，全员参与”的工作机制，成立市总工会机关效能建设领导小组，党组书记、主席杜昌寿同志任组长，陈庆法、袁文长、张吕金、邹华前同志任副组长。领导小组下设办公室，具体负责机关效能建设活动的日常工作，办公室主任由邹华前同志兼任，办公室成员由荚祥华、汪功胜、许才珍、周咏亮同志组成。办公室设在组织部。
（二）全员参与。机关效能建设是一项系统性工程，市总领导和中层以上干部及全体党员要带头参加效能建设活动，严格要求自己，发挥表率作用。各部室和机关全体人员都要积极参加，形成一级抓一级，一级带一级的工作局面，层层抓落实。
（三）突出重点。要找准突出问题，把牵动整体工作的突出问题，长期困惑不解的疑点问题，阻碍工作前进的难点问题，干部群众关注的焦点问题，部门发展的热点问题等作为重点，明确主攻方向，集中力量，下大力气整改，以点的突破带动和促进机关效能建设，使机关效能建设取得实实在在的成效。
（四）求真务实。要从各自的实际出发，掌握好时间、安排好工作，坚持求真务实，力求取得实效。要努力做到活动有目标、有措施、有督促、有检查，防止形式主义和走过场。要以理论学习是否有新的提高、机关的作风是否有新的改进、党员干部的先进性是否有新的体现、工作是否有新的进展，作为活动成效的检验标准。
中共合肥市总工会党组
二00六年三月十四日
|
