在合肥市十一五职工当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康大会上的讲话
市委副书记 董昭礼
同志们：
在全市上下凝心聚力、奋力推进“大发展、大建设、大环境”的新形势下，今天，市委、市政府在这里召开大会，动员全市广大职工在实施“十一五”规划中当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康，这对于深入贯彻落实市委八届十次全会精神，全面实现我市“十一五”规划奋斗目标，具有十分重要的意义。刚才，昌寿同志作了很好的动员，我完全同意，希望大家抓好落实。
近年来，全市各级工会组织紧紧围绕全市工作大局，不断创新工作思路，积极采取有效措施，广泛开展多种形式的职工经济技术创新活动，充分调动广大职工的积极性、创造性，为构建和谐合肥发挥了重要作用。全市职工不断提高自身素质，增强创新能力，埋头苦干，扎实工作，为合肥跨越式发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各条战线的职工群众致以亲切的问候和崇高的敬意！
今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我市在新的战略起点上实现跨越式发展的重要一年。市总工会紧紧围绕我市“十一五”规划，提出了实施“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程，这是工会组织从实际出发，围绕中心，服务大局的重要举措。做好这项工作，对“十一五”开好局、起好步，意义重大，影响深远。下面我讲三点意见：
一、充分认清形势，深刻认识开展职工创新工程的重要意义
进入新世纪以来，随着科学技术的迅猛发展和知识经济的逐渐兴起，创新的浪潮正在世界范围内汹涌激荡，对整个人类社会产生着愈来愈大的影响。每一个民族、每一个国家、每一个企业，无不以敏锐的目光和全新的视角密切关注这一世界潮流的发展和变化。处于时代发展浪头峰尖的工人阶级，积极顺应形势大力开展创新活动，不仅是永葆先进性的必然要求，对提高创新能力，实现我们改革开放和社会主义现代化建设的宏伟目标也具有十分重要的意义。
首先，开展职工创新活动，是永葆工人阶级先进性的使命要求。衡量一个阶级是否具有先进性，主要看他是否是先进生产力的代表，是否代表着人类社会的前进方向。工人阶级从她一诞生就与人类社会生产力的发展密不可分。因此，马克思主义认为，工人阶级是先进生产力的代表，是人类社会最进步、最有远见和最具发展前途的阶级。随着改革开放的深入和经济文化的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，素质也得到了不断提高。工人阶级不仅是社会财富和价值的主要创造者，也始终是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。当今世界，科学技术迅猛发展，经济全球化进程明显加快，身处经济发展最前沿的工人阶级，最直接、最强烈感受到科技发展和经济全球化所带来的国际竞争，这为工人阶级素质发展提出了更新更高更快的要求。发展是永恒的主题，创新是发展的惟一动力。因此，只有大力开展创新活动，把自身的发展紧紧地与科技发展和社会前进联系在一起，不断创新品质提高素质，工人阶级才能永葆先进性，才能不辱代表先进生产力发展、代表人类社会前进方向的历史使命。
其次，开展职工创新活动，是顺应时代发展的必然要求。一个国家离开了创新就不可能振兴，一个民族离开了创新就不可能进步，一个社会离开了创新就不可能繁荣。回首历史，中国曾经创造了灿烂的古代文明，为人类社会的文明谱写了辉煌的篇章。但近代以来，我们国家落后了，尤其是近代史中的百年屈辱，有很多原因，其中缺乏创新、缺乏活力就是其中一个重要的方面。二十一世纪，科技发展日新月异，知识经济已见端倪，人类社会进入了一个新的时代，生产方式、生活方式、思维方式已经或正在发生着改变。创新是浩荡的时代潮流，是铿锵的时代旋律，是鲜明的时代精神。处在当今这样一个创新的时代，广大职工作为我国经济和社会发展最重要的生力军，必须顺应时代发展的大趋势，以一种时不我待的紧迫感和只争朝夕的奋斗精神，勇敢地站在时代的潮头，积极开展创新活动，为民族繁荣和国家振兴贡献力量。
第三，开展职工创新活动，是实现“十一五”目标任务的现实需要。当前，我国经济社会发展进入了新的历史阶段。党的十六届五中全会强调本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。市委八届十次会议明确了今年“大发展、大建设、大环境”的发展主题，上个月闭幕的市十三届人大五次会议，通过了我市“十一五”发展规划纲要。我们的目标是：到2010年，全市地区生产总值要突破2000亿；省会首位度达20％以上；人均生产总值要达到5000美元，城镇居民人均可支配收入力争18000元、农民人均收入达6000元，城镇化率达60％。这是一个鼓舞人心的目标，这是一个压力很大的任务。面对新的发展形势和任务，必须有超常的发展思维，超强的创新理念，超大的创新举措，才能实现经济社会跨越式发展。全市广大职工是创新发展的力量源泉，只有充分调动起广大职工的积极性，广泛开展职工创新活动，激励广大职工不断创新能力发展自我挑战新高，才能为我市“十一五”目标的实现提供坚实的力量保证。
二、增强责任意识，着力抓好职工创新工程的各项工作
开展职工创新工程，是工会在新的发展战略机遇期服务党和政府工作大局，服务经济建设大局的重要措施。全市各级党委、政府和工会组织要充分认识这项工作的重要意义，把开展职工创新工程作为一项重要任务，周密部署，精心组织，扎实开展，务求实效。
一是要广泛组织动员，努力扩大职工的参与面。开展职工创新活动，目的在于引导广大职工积极投身企业技术创新、管理创新、营销创新、服务创新的丰富实践，充分发挥广大职工的聪明才智和创造活力，促进企业技术创新体系建设和创新能力提高，推动企业的改革和发展。只有广泛动员广大职工的积极参与，最大限度地把他们组织起来，充分调动他们的创新激情，才能保证职工创新工程顺利开展和目的实现。各级工会要充分利用工会组织的网络资源优势，积极开展好职工创新工程的主题教育和动员工作，引导广大职工进一步增强主人翁责任感和使命感。要做到凡是建立工会组织的企业，都要把开展职工创新工程作为工会工作的重要内容；凡是开展职工创新工程活动的企业，职工都要参与到这一活动中来。要搞好组织、协调和推动工作，切实来一场轰轰烈烈的职工创新运动。
二是要统筹安排活动内容，提高职工创新素质。开展职工创新工程旨在引导广大职工弘扬高度职业文明，创造一流工作业绩，促进三个文明建设，并通过这个载体，加快职工素质发展。因此，要把开展职工创新工程与实施职工素质工程有机结合起来，把提高职工队伍素质、发现和培养职工创新人才作为职工创新工程活动的着眼点，把帮助广大职工提高知识与技术水平，提高创新能力作为基础环节来抓，为职工创新人才提供施展才智的舞台，创造脱颖而出的条件。积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，提高职工的学习力、创新力、竞争力和创业力，推进职工队伍的知识化进程。通过活动，要增强广大职工的创新意识，充分挖掘创新潜力，鼓励广大职工加强学习、勇于实践，立足本职工作不断增强创新能力，使职工创新工程成为全面提高职工队伍素质的系统工程。要认真贯彻落实中央领导同志关于维护农民工合法权益的重要指示精神，把农民工创新活动纳入职工创新工程范围，并根据农民工自身特点，把帮助农民工提高文化素质和劳动技能作为开展农民工创新活动的重要内容。
三是要紧密结合企业实际，积极创新活动载体。活动载体是为达到目标而采取的活动形式、方法和措施。开展职工创新工程，除了要广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技能大赛等传统的创新活动外，还要大力开展重点工程“五比五赛”、职工“绝技、绝活、绝招”才艺展示以及评选“十大首席员工、十大标杆班组、十大创新能手、十大合理化建议”等多种形式的创新促动活动。要从企业发展的实际出发，不断创造新的活动形式、活动载体，增强活动的吸引力和影响力。坚持用新的形式、载体培育广大职工的新智慧和新的创造力，推动职工创新工程的新发展。在开展职工创新活动中，还要注意做好创新成果的转化工作，要利用一定形式的活动，依托多种模式的载体使创新成果得以最大效益的推广应用。
四是紧紧围绕发展要务，突出创新活动实效。讲求实效，解决现实问题，是衡量一切工作的根本标准。开展职工创新工程活动也要把讲求实效、解决现实问题作为一个根本原则。坚持“实”字当先，“效”字当头，在紧扣现实问题上做文章、下功夫，不搞花架子，不求所谓的“轰动效应”，不做表面文章。要着眼服务“工业立市”和推进“大发展、大建设、大环境”的战略大局，走自主创新之路。要通过创新，切实提升职工素质能力，促进企业改革发展，提高经济效益、社会效益和人才效益，使职工创新活动成为企业发展提速增效的强大驱动力。
三、强化组织领导，大力推动职工创新工程的长效发展
实施“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程，是进一步调动广大职工积极性、创造性，对深入贯彻“工业立市”战略、全面实现“十一五”目标任务具有十分重要的现实意义。各级党政、工会组织要站在讲大局、谋发展的高度，从我市跨越式发展的全局出发，充分认识开展职工创新工程的重要性和必要性，强化对这项活动的组织领导，齐抓共管，形成合力，推动职工创新工程深入持久地开展。
一是要加强组织领导，努力形成开展职工创新工程的合力。各级党委、政府（行政）要把职工创新工程纳入经济社会发展和企业发展的总体规划，摆上重要工作日程，加强对职工创新工程的领导。及时研究解决职工创新工程实施过程中遇到的困难和问题，为活动开展提供强有力的支持。工会组织要充当主角，主动承担起职工创新工程日常的组织实施工作，积极向党委、政府（行政）建言献策，推动党委、政府（行政）出台惠及职工创新工程实施的政策、规定。加强与有关部门、单位的联系协调，努力推动形成党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与的工作格局。此外，要加强对基层的指导和服务，促进职工创新工程稳步实施。
二是要巩固活动成果，逐步建立职工创新工程的长效机制。各级各部门要以完善制度为根本，建立健全职工创新工程的长效机制。要不断健全完善实施方案、组织机构、活动平台，出台若干激励职工创新工程的政策、规定。成立以专业人员为主的评价组织，制定科学的考评办法，努力建立科学实用的考核评价体系。建立创新成果转化推广应用的制度体系，促进创新成果快速产生效益。创新激励手段，完善绩效激励制度，坚持经济利益和社会价值双重激励，使一切有利于企业增效发展的创新愿望得到尊重，创新活动得到支持，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。市委、市政府将适时重奖职工创新功臣，市总工会要结合创新工程开展合肥市五一劳动奖状、五一劳动奖章评选活动，鼓励企事业单位和广大职工参与创新工程。企业要把职工创新活动奖励纳入整个企业创新奖励体系之中，制定具体的奖励办法。
四是要加大宣传力度，努力营造职工创新工程的环境氛围。职工创新工程是一项系统工程，是全面提升职工素质、提高企业竞争力，推动经济社会发展的重要实践，必须坚持依靠浓厚的氛围来烘托、强势的宣传来推动。各级、各部门、各企业都要高度重视宣传发动工作，充分发挥新闻媒体的作用，做到各级联动，媒体互动，加强宣传发动。各级工会要注意发现和培养职工创新的先进典型，选树职工创新标杆，大力宣扬先进事迹和先进榜样，增强典型的示范力、影响力、带动力。新闻单位不仅要对突出典型和重要活动的宣传报道，还要对各地各部门各企业开展活动的情况作跟踪报道、系列报道，不断深化宣传报道的主题和内容，不断拓展宣传报道的深度和广度，不断扩大活动的效果和影响，切实把氛围造浓，把声势做大。
同志们，这次会议为我市职工创新工程拉开了序幕，也为广大职工迈向“十一五”新征程吹响了冲锋的号角。让我们在市委、市政府的正确领导下，抓住当前合肥加快发展的有利时机，以一种寝不安席、食不甘味的紧迫感，始终保持干事创业的工作激情和昂扬向上的精神状态，紧紧围绕“三大推进”，积极贯彻落实“工业立市”战略，为实现我市经济社会跨越式发展和“十一五”规划的宏伟目标作出新的更大贡献！
开拓创新 奋力拼搏
在实现合肥“十一五”规划的目标任务中充分发挥工人阶级主力军作用
——在合肥市十一五职工当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康动员大会上的讲话
市总工会主席 杜昌寿
尊敬的各位领导，同志们：
今天，市委、市政府隆重召开合肥市十一五职工当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康动员大会，这充分体现了党和政府对工人阶级主力军作用的高度重视。这次大会对于各级工会组织全面落实科学发展观，进一步调动全市广大职工的积极性和创造性，团结和动员全市广大职工为推进“大发展、大建设、大环境”和实现合肥跨越式发展再立新功，具有十分重要的意义。借此机会，我代表市总工会向一贯重视、关心和支持工会工作的各级党政领导表示诚挚的感谢！向受表彰的工会系统先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！
市委八届十次全会提出了“大力实施工业立市、县域突破、创新推动、东向发展、改革攻坚、和谐平安和可持续发展战略，逐步把合肥建成重要的现代制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和独具魅力的现代化滨湖城市”的重要战略决策。新年伊始,在市委常委中心组理论学习会上，市委、市政府作出推进大发展、大建设、大环境的重要部署。在市十三届人大五次会议上讨论的《合肥市十一五规划纲要》，描绘了合肥未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，顺应了时代的要求，充分体现了包括广大职工在内的全市人民的意愿，代表了职工群众的根本利益，令人鼓舞，催人奋进。工人阶级是推动经济发展和社会全面进步的根本力量，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的主力军。实现合肥跨越式发展和“十一五”规划的目标任务是全市职工的伟大事业和神圣使命。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。最大限度地把广大职工团结起来，把职工群众的聪明才智和创造激情凝聚到实现“十一五”规划目标上来，为合肥跨越式发展建功立业，是工会组织义不容辞的责任和工会工作的时代主题。为此，在市委、市政府的重视、支持下，市总工会决定在全市职工中实施“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程，以此为载体，为广大职工在“十一五”规划中充分发挥作用提供广阔的舞台，为广大职工实现根本利益提供实现途径。下面，我就实施好合肥市“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程，对各级工会组织和广大职工提三点意见：
一、思想上高度重视，不断增强使命感和责任感
工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，劳动者是生产力中最活跃的因素。职工群众中蕴藏着无穷的智慧和才干。但是，如果我们不去调动和组织，这些只能是潜在的力量，如果我们不去引导，只能是有限的力量。职工经济技术创新活动，是全市工会组织坚持多年、行之有效地调动和组织职工投身合肥经济建设主战场，为推进合肥跨越式发展的一个重要载体和抓手。在新的历史条件下,进一步推进这项活动深入开展，赋予新的内容，首先在认识，前提在发动。当前，摆在各级工会面前的一项首要任务就是要继续通过多种形式，引导和组织职工认真学习，深刻领会，全面把握市委八届十次全会和市人大、政协“两会”精神，在职工中广泛开展形势任务教育，用合肥未来发展的宏伟目标和本地区、本系统、本行业、本单位的发展前景，激发职工的热情，激励职工的干劲，坚定职工的信心。要多向职工宣传良好的发展趋势，多宣传面临的挑战，多宣传推进“大发展、大建设、大环境”的举措，增强职工的抢抓发展先机的紧迫感，把忧患意识转化为促进合肥跨越式发展的动力。各级工会尤其要充分利用召开职代会或工作会议的有利时机，向职工讲目标，摆任务，广泛发动职工出主意、献计策，想招法，提建议，努力形成共识，把企业的发展目标任务转化为全体职工的共同意志和自觉行动，引导职工深刻认识“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程在促进企业发展中的重要作用，正确理解职工与技术创新的关系，增强投身“十一五”建设的使命感和责任感，以饱满的热情和昂扬的斗志，发挥聪明才智和创造精神，不断增强创新意识和自主创新能力，在实现“十一五”规划的过程中充分发挥工人阶级主力军作用。
二、行动上力求实效，不断把创新工程推向深入
实施十一五职工创新工程，创新是灵魂，重点在企业，主体是职工群众。当前，必须把握重点，突出特色，发挥工会的优势，努力适应新形势新任务的要求，做到在继承中创新思路，在发展中完善举措，在实践中提高层次，不断增强创新工程实效。
一要突出重点，在提高实效上下功夫。各级工会要紧紧围绕全市转变经济增长方式和“加快工业发展年”活动的部署，把增强企业科技开发能力、市场竞争能力作为主攻方向，把解决企业发展的重点、生产经营中的难点、增强企业核心竞争力的关键点和职工队伍素质的薄弱点作为着力点，以提高创新工程技术含量，推动企业依靠科技进步来增加效益、促进发展，特别是在支撑全市制造业发展的重点工业企业、行业和重点工程项目，组织开展创新工程，引导职工立足岗位，推动技术创新、观念创新、机制创新、产品创新、工艺材料创新、经营管理方式创新、售后服务和营销方式创新，更好地体现创新工程在企业各个环节中的综合效应。要坚持重在实效的原则，切实推动创新工程立足于基层、下沉到班组、落实到职工岗位，把加强班组自主管理、增强班组自主创新能力、开发班组活力源泉、提高班组建设水平作为创新工程的重要任务，促进“双创”竞赛与班组文化创建活动和建设职工小家活动紧密结合、融为一体。
二是要创新思路，在拓展领域上下功夫。适应多种所有制经济加快发展的新形势，在抓好国有、集体及其控股企业创新工程的同时，积极推动创新工程向外资、民营企业延伸。积极探索在多种所有制企业创新工程的新思路与新方法，在重点抓好工业企业的同时，把创新工程向城建、财贸、文教卫生、现代服务业等领域覆盖拓展。在抓好职工岗位创新的同时，把创新工程向经营、流通、信息等方面延伸，努力推动创新工程形成多领域发展的良好态势。
三要把握核心，在扩大内涵上下功夫。创新工程的主体是企业，核心是创新，标准是成果。在实践中，要逐步由面上发动向基层一线深化，由简单的打“人海战”向技术改进、发明创造推进，逐步改变传统创新活动粗放式数量型方式，走集约式质量型、效益型发展的路子。尤其要充分发挥职工技协组织、劳动模范、“三高”群体、职工技术明星、能工巧匠的带头引领作用和聪明才智，坚持实行工人、科技人员、管理干部和企业、科研单位、大专院校两个“三结合”，发挥各类人才的优势，形成创新合力，不断增加创新工程的技术含量。要把创新工程的普及率、职工参与率、成果转化率、活动贡献率作为检验创新工程实际效果的重要标准。
三、组织上精心操作，不断建立健全各项工作机制
实施创新工程，是工会服从服务于党和政府工作大局的主要形式和载体，各级工会要精心组织、精心实施，确保组织落实、责任落实、措施落实，务求取得实实在在的创新成果。各级工会要主动争取与同级党委和政府（行政）的重视和支持，主动加强与有关部门之间的联系和合作，充分调动各方面的积极性，形成合力,整体推进。在全市总体要求的指导下，立足各自实际，制定方案，确定重点，选定形式，建立健全相关的工作制度。加强调查研究和分类指导，总结推广各类先进经验，发挥各自的优势，体现不同的特色，保证活动的健康有序发展。健全和完善精神激励与物质奖励并重、成果推广和社会宣传共济、晋职晋级与学习深造结合的激励机制和典型示范引导机制，充分体现职工创新成果的价值，进一步激发广大职工的积极性和创造力，使这一活动保持旺盛的生命力。要利用工会的各种宣传阵地，广泛宣传创新工程的意义、经验和成果，特别是要大力宣传劳动模范和在活动中涌现出来的技术能手、能工巧匠和创新骨干的先进事迹，以他们崇高的思想、优秀的品质、精湛的技艺和奉献的精神影响和带动广大职工，扩大创新工程的社会影响，努力营造全社会都来关注和支持创新工程的氛围。
同志们，市委、市政府为我们描绘了合肥未来的美好蓝图，大发展、大建设、大环境的热潮催人奋进。让我们在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的支持下，以勇立潮头、只争朝夕的精神，积极行动起来，开拓创新，奋力拼搏，为实现合肥跨越式发展和“十一五”规划的各项目标任务再创佳绩、再立新功！
关于当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康的倡议书
全市职工同志们：
春光明媚，鲜花灿烂。工业立市，跨越发展，合肥市又一次腾飞的春天已经到来。为动员和组织全市广大职工积极投身到“十一五”规划的目标任务上来，充分发挥广大职工在合肥跨越式发展和推进大发展、大建设、大环境中的重要作用，我们特向全市广大职工发出如下倡议：
一、全面贯彻落实科学发展观。进一步增强投身加快发展的责任感、使命感、紧迫感和自信心，认清形势、明确任务、增强主动性、创造性，以饱满的热情和昂扬的斗志，发挥聪明才智和创造精神，为实现“十一五”规划目标任务再立新功。
二、全面开展群众性经济技术创新活动。发动职工广泛参与，通过组织形式多样、富有时代特色的劳动竞赛、技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等经济技术创新活动，强化创新意识，激发创新活力，增强自主创新能力，推动科技创新型试点市建设。
三、全面开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动加强岗位培训，认真学习本职岗位所需的知识，全面提高职工的思想道德、科学文化和技术技能素质，努力造就一支具有坚定的理想信念、良好的道德风范、过硬的职业技能、健康的身心素质的职工队伍，为实现“十一五”规划提供人才保证和智力支持。争做文明职工、诚信职工。
四、全面加强职业道德建设。在广大职工中大力开展职业理想、职业责任和职业纪律教育，促进广大职工树立良好的职业道德、职业行为，突出诚信建设，营造良好的投资环境，杜绝“四乱”行为，构建诚信企业。
五、全面创造安全健康文明的劳动环境。真正树立“厂兴我荣，厂衰我耻”的信念，主动将自己置身于企业建设的大环境中，切实做到以厂为家，积极维护企业的荣誉，与企业形成良好关系的利益共同体，营造企业爱职工，职工爱企业的良好环境，努力做到企业与自身的和谐发展，进一步构建和谐企业和环境友好型企业。
六、全面发挥先进典型的示范引导作用。积极向战争时期的英雄模范、和平建设时期的劳动模范等各类先进人物学习，形成学劳模、做劳模的良好氛围，并以劳模为标杆，立足本职，爱岗敬业，争做一流，为企业持续健康稳定发展不断注入新的活力和动力。
全市职工同志们，“十一五”规划的宏伟蓝图已经展现在我们面前。工人阶级是先进生产力的代表，全市广大职工是实现“十一五”规划的主力军，是合肥工业立市的弄潮儿。让我们一起共同努力，抓住机遇、迎难而上，勤学苦练、奋力拼搏，以优异的成绩报答党和政府对我们的关心和爱护，为实现和十一五规划目标任务和合肥跨越式发展贡献自己的智慧和力量！
倡议单位：
合肥四方化工集团有限责任公司全体职工
安徽国风集团有限公司全体职工
合肥皖安航空装备有限责任公司全体职工
合肥燃气集团有限公司全体职工
合肥公交集团有限公司全体职工
合肥百货大楼集团股份有限公司全体职工
安徽省电信公司合肥电信分公司全体职工
中国工商银行安徽省分行营业部全体职工
2006年3月31日
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