企业工会要在改制过程中切实发挥作用
贾贤香

  当前，在国有企业的改制中，如何认真贯彻国资委2005年60号文件精神和《中华全国总工会关于进一步加强国有企业改制过程中工会工作的意见》，规范企业改制的民主程序，充分发挥工会和职代会的作用，从而保障企业改制工作健康、有序、规范地进行，这是改制企业和工会亟待解决的认识问题和重大的现实问题。
    职工群众作为企业改制、利益调整的实践者、承载者，他们的合法权益能否得到保障，工会的作用发挥得如何，都将直接影响着职工群众参与改制的积极性和改制工作的顺利进行。随着企业改制工作的不断深入，各种矛盾、问题及困难都浮出水面。如何有效地解决好企业资产重组、职工安置及利益重新分配等等一系列矛盾和问题，工会的作用不可替代，不可削弱。不少地方改制成功的实践都证明，维护职工合法权益，不但不与改革目标的实现相矛盾、相冲突，相反，两者是相辅相成，协调一致的。代表和维护职工的合法权益是工会的天职。在改制中工会组织必须坚持“两个维护”的原则，即维护职工的合法权益和维护企业的整体利益。工会干部如果不负责任，不敢维权，不为职工说话办事，只当和尚不撞钟，不要说行政领导不重视，职工群众也看不起。在企业改制这个维权的特别时期，工会的任务更加艰巨，责任更加重大。工会干部亟待增强政治意识、大局意识、群众意识和服务意识。要维护职工权益，构建和谐企业，应从以下几方面去努力：
    第一、认真做好职工群众的思想政治工作。要深入职工群众，解答职工提问，打消职工思想顾虑，提高职工的心理承受能力；要畅通言路，化解矛盾，动员职工积极参与改制，支持改制；要广泛征求和听取各方面的意见和建议，使改制方案尽量趋于完善，防患未然，最大限度地维护职工的合法权益，从源头上保障企业改制稳定、有序和规范进行。
    第二、工会干部要当好职工的“代言人”。工会组织是职工的娘家，工会干部是职工的娘家人，依法维护职工合法权益是工会干部的责任和义务。我们要珍视广大职工群众对工会的信赖和依靠，坚持职工利益高于一切，理直气壮为职工撑腰，监督行政部门严格执行文件，履行公示程序，规范操作程序。
    第三、职工代表大会（或职工大会）认真审议企业改制的重大事项。按照《职工代表大会条例》和《国务院关于厂务公开制度的通知》的精神，坚持改制方案、职工安置补偿、社会保障、资产处理、股权分配等重大事项必须向职工公开，切实保障职工群众的知情权、参与权、决定权、监督权，促使企业在改制中严格执行文件、按章办事、规范运作、从而避免“暗箱操作”、“违规操作”。
    第四、加强对工会工作的领导。企业党组织要加强和改进对工会工作的领导，支持工会按照有关法律和章程独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。上级工会要对下级工会的工作给予指导、帮助。
    上述几点，说说容易，做到不难，做好很难。关键是要认识到位，形成共识，干群同心方能成事。企业和职工的关系是互相依存的，在利益调整中有矛盾也是正常的。关键是如何规范企业改制，如何发挥工会作用，从而减少矛盾冲突，取得职工的理解和支持。如果工会组织不作为，如果企业改制不规范，损害的不仅仅是职工的利益，最终受损害的还是企业的整体利益和工会的形象。
（合肥建工装饰公司）