合工办[2006]32号
各县、区、产业、局、公司、直属单位工会：
现将《市总工会主席杜昌寿在合肥市“十一五”职工当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康动员大会上的讲话》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
各单位要根据市委办公厅合办[2006]11号文件的要求，认真组织职工参与“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程，抓紧制定工作方案，广泛开展各具特色的创新活动。各单位工作开展情况，请及时报市总工会办公室。
合肥市总工会
二OO六年四月三日
开拓创新 奋力拼搏
在实现合肥“十一五”规划的目标任务中充分
发挥工人阶级主力军作用
——在合肥市“十一五”职工当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康动员暨工会系统先进集体、先进个人表彰大会上的讲话
市总工会主席 杜昌寿
（2006年3月31日）
尊敬的各位领导，同志们：
今天，市委、市政府隆重召开合肥市十一五职工当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康动员大会，这充分体现了党和政府对工人阶级主力军作用的高度重视。这次大会对于各级工会组织全面落实科学发展观，进一步调动全市广大职工的积极性和创造性，团结和动员全市广大职工为推进“大发展、大建设、大环境”和实现合肥跨越式发展再立新功，具有十分重要的意义。借此机会，我代表市总工会向一贯重视、关心和支持工会工作的各级党政领导表示诚挚的感谢！向受表彰的工会系统先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！
市委八届十次全会提出了“大力实施工业立市、县域突破、创新推动、东向发展、改革攻坚、和谐平安和可持续发展战略，逐步把合肥建成重要的现代制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和独具魅力的现代化滨湖城市”的重要战略决策。新年伊始,在市委常委中心组理论学习会上，市委、市政府作出推进大发展、大建设、大环境的重要部署。在市十三届人大五次会议上讨论的《合肥市十一五规划纲要》，描绘了合肥未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，顺应了时代的要求，充分体现了包括广大职工在内的全市人民的意愿，代表了职工群众的根本利益，令人鼓舞，催人奋进。工人阶级是推动经济发展和社会全面进步的根本力量，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的主力军。实现合肥跨越式发展和“十一五”规划的目标任务是全市职工的伟大事业和神圣使命。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。最大限度地把广大职工团结起来，把职工群众的聪明才智和创造激情凝聚到实现“十一五”规划目标上来，为合肥跨越式发展建功立业，是工会组织义不容辞的责任和工会工作的时代主题。为此，在市委、市政府的重视、支持下，市总工会决定在全市职工中实施“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程，以此为载体，为广大职工在“十一五”规划中充分发挥作用提供广阔的舞台，为广大职工实现根本利益提供实现途径。下面，我就实施好合肥市 “当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康” 十一五职工创新工程，对各级工会组织和广大职工提三点意见：
一、思想上高度重视，不断增强使命感和责任感
工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，劳动者是生产力中最活跃的因素。职工群众中蕴藏着无穷的智慧和才干。但是，如果我们不去调动和组织，这些只能是潜在的力量，如果我们不去引导，只能是有限的力量。职工经济技术创新活动，是全市工会组织坚持多年、行之有效地调动和组织职工投身合肥经济建设主战场，为推进合肥跨越式发展的一个重要载体和抓手。在新的历史条件下,进一步推进这项活动深入开展，赋予新的内容，首先在认识，前提在发动。当前，摆在各级工会面前的一项首要任务就是要继续通过多种形式，引导和组织职工认真学习，深刻领会，全面把握市委八届十次全会和市人大、政协“两会”精神，在职工中广泛开展形势任务教育，用合肥未来发展的宏伟目标和本地区、本系统、本行业、本单位的发展前景，激发职工的热情，激励职工的干劲，坚定职工的信心。要多向职工宣传良好的发展趋势，多宣传面临的挑战，多宣传推进“大发展、大建设、大环境”的举措，增强职工的抢抓发展先机的紧迫感，把忧患意识转化为促进合肥跨越式发展的动力。各级工会尤其要充分利用召开职代会或工作会议的有利时机，向职工讲目标，摆任务，广泛发动职工出主意、献计策，想招法，提建议，努力形成共识，把企业的发展目标任务转化为全体职工的共同意志和自觉行动，引导职工深刻认识“当好主力军、推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程在促进企业发展中的重要作用，正确理解职工与技术创新的关系，增强投身“十一五”建设的使命感和责任感，以饱满的热情和昂扬的斗志，发挥聪明才智和创造精神，不断增强创新意识和自主创新能力，在实现“十一五”规划的过程中充分发挥工人阶级主力军作用。
二、行动上力求实效，不断把创新工程推向深入
实施十一五职工创新工程，创新是灵魂，重点在企业，主体是职工群众。当前，必须把握重点，突出特色，发挥工会的优势，努力适应新形势新任务的要求，做到在继承中创新思路，在发展中完善举措，在实践中提高层次，不断增强创新工程实效。
一要突出重点，在提高实效上下功夫。各级工会要紧紧围绕全市转变经济增长方式和“加快工业发展年”活动的部署，把增强企业科技开发能力、市场竞争能力作为主攻方向，把解决企业发展的重点、生产经营中的难点、增强企业核心竞争力的关键点和职工队伍素质的薄弱点作为着力点，以提高创新工程技术含量，推动企业依靠科技进步来增加效益、促进发展，特别是在支撑全市制造业发展的重点工业企业、行业和重点工程项目，组织开展创新工程，引导职工立足岗位，推动技术创新、观念创新、机制创新、产品创新、工艺材料创新、经营管理方式创新、售后服务和营销方式创新，更好地体现创新工程在企业各个环节中的综合效应。要坚持重在实效的原则，切实推动创新工程立足于基层、下沉到班组、落实到职工岗位，把加强班组自主管理、增强班组自主创新能力、开发班组活力源泉、提高班组建设水平作为创新工程的重要任务，促进“双创”竞赛与班组文化创建活动和建设职工小家活动紧密结合、融为一体。
二是要创新思路，在拓展领域上下功夫。适应多种所有制经济加快发展的新形势，在抓好国有、集体及其控股企业创新工程的同时，积极推动创新工程向外资、民营企业延伸。积极探索在多种所有制企业创新工程的新思路与新方法，在重点抓好工业企业的同时，把创新工程向城建、财贸、文教卫生、现代服务业等领域覆盖拓展。在抓好职工岗位创新的同时，把创新工程向经营、流通、信息等方面延伸，努力推动创新工程形成多领域发展的良好态势。
三要把握核心，在扩大内涵上下功夫。创新工程的主体是企业，核心是创新，标准是成果。在实践中，要逐步由面上发动向基层一线深化，由简单的打“人海战”向技术改进、发明创造推进，逐步改变传统创新活动粗放式数量型方式，走集约式质量型、效益型发展的路子。尤其要充分发挥职工技协组织、劳动模范、“三高”群体、职工技术明星、能工巧匠的带头引领作用和聪明才智，坚持实行工人、科技人员、管理干部和企业、科研单位、大专院校两个“三结合”，发挥各类人才的优势，形成创新合力，不断增加创新工程的技术含量。要把创新工程的普及率、职工参与率、成果转化率、活动贡献率作为检验创新工程实际效果的重要标准。
三、组织上精心操作，不断建立健全各项工作机制
实施创新工程，是工会服从服务于党和政府工作大局的主要形式和载体，各级工会要精心组织、精心实施，确保组织落实、责任落实、措施落实，务求取得实实在在的创新成果。各级工会要主动争取与同级党委和政府（行政）的重视和支持，主动加强与有关部门之间的联系和合作，充分调动各方面的积极性，形成合力,整体推进。在全市总体要求的指导下，立足各自实际，制定方案，确定重点，选定形式，建立健全相关的工作制度。加强调查研究和分类指导，总结推广各类先进经验，发挥各自的优势，体现不同的特色，保证活动的健康有序发展。健全和完善精神激励与物质奖励并重、成果推广和社会宣传共济、晋职晋级与学习深造结合的激励机制和典型示范引导机制，充分体现职工创新成果的价值，进一步激发广大职工的积极性和创造力，使这一活动保持旺盛的生命力。要利用工会的各种宣传阵地，广泛宣传创新工程的意义、经验和成果，特别是要大力宣传劳动模范和在活动中涌现出来的技术能手、能工巧匠和创新骨干的先进事迹，以他们崇高的思想、优秀的品质、精湛的技艺和奉献的精神影响和带动广大职工，扩大创新工程的社会影响，努力营造全社会都来关注和支持创新工程的氛围。
同志们，市委、市政府为我们描绘了合肥未来的美好蓝图，大发展、大建设、大环境的热潮催人奋进。让我们在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的支持下，以勇立潮头、只争朝夕的精神，积极行动起来，开拓创新，奋力拼搏，为实现合肥跨越式发展和“十一五”规划的各项目标任务再创佳绩、再立新功！
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