合肥工会工作
机关效能建设专刊之二十五
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2006年9月30日
市总工会认真组织学习《江泽民文选》
为深刻领会《江泽民文选》精神实质，切实提高工会干部政治素质，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，推动工会工作，市总工会通过举办《江泽民文选》学习会等形式，认真组织开展学习《江泽民文选》活动。学习会上，机关全体人员认真学习了胡锦涛总书记在学习《江泽民文选》报告会上的重要讲话，观看了录像教育片。市总工会主席杜昌寿在会上指出：《江泽民文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事，也是全国广大职工和工会组织的一件大事，认真学习《江泽民文选》是当前各级工会的一项重要政治任务，要按照胡锦涛总书记的重要讲话精神，在全市各级工会组织和广大职工中迅速掀起学习《江泽民文选》的热潮。
加强文行创建工作迎接省、市党代会胜利召开
为进一步树立我市窗口行业秩序优良、服务优质的形象，以崭新的精神风貌迎接省第八次党代会和市第九次党代会的胜利召开，市文行委对全市窗口行业在省、市党代会期间创建工作提出具体要求，通过扎实的举措加强会议期间我市的文行创建工作。在省、市党代会召开期间，全市各窗口行业单位将增加保洁人员，延长保洁时间，增加保洁次数，确保办公场所和公共场所做到环境整洁；工作人员注意着装整洁，仪表端庄；使用文明语言，禁止使用服务忌语，提供优质服务。建立高效投诉处理机制，各营业单位实行领导值班制，营业大厅值班经理要安排本部门负责人及时处理各种矛盾纠纷；各单位意见箱、意见簿每天必须检查一次，对服务对象提出的意见和建议在第二天给予反馈；严禁违法、违规经营，以权谋私。市文行办将每天抽查一次,并对督查情况及时通报。
市总工会召开学习贯彻
市第九次党代会精神会议
9月28日，在市政务新区市总工会新办公楼，市总工会党组召开了学习贯彻市第九次党代会精神会议，机关全体人员和直属单位党政负责同志参加会议。市总工会党组书记、主席杜昌寿主持会议并传达了省委常委、市委书记孙金龙在市第九次党代会上的报告和市纪委工作报告精神，结合当前的工会工作实际，就学习贯彻市第九次党代会精神提出了具体要求，强调市总工会机关和直属单位党组织要组织动员党员干部认真学习领会市第九次党代会精神，在具体的工作中贯彻落实大会精神。市总工会党组成员、纪检组长邹华前在会上介绍了市第九次党代会概况。市总工会副主席袁文长、张吕金出席会议。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之二十六
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2006年10月18日
市总工会号召全市各级工会组织
认真学习贯彻市第九次党代会精神
近日，市总工会向各县、区、产业、局、公司直属单位工会发出通知，要求全市各级工会组织认真学习贯彻市第九次党代会精神。
一是统一思想，认真学习、深刻领会市第九次党代会精神。 采取多种形式认真组织广大职工学习市第九次党代会精神特别是孙金龙同志所作的工作报告，把广大工会干部和职工群众的思想统一到九次党代会上来，团结动员广大职工为建设现代化滨湖城市作出应有的贡献。
二是结合实际，用市第九次党代会精神指导和推进全市工会工作。紧紧围绕市委、市政府工作大局，紧紧围绕九次党代会提出的奋斗目标，认真落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，紧密联系职工群众和工会工作的实际，以维护职责为重点全面履行各项社会职能，推进和谐社会构建。
三是加强领导，把学习贯彻市第九次党代会精神不断引向深入。结合广大工会干部的思想和工作实际，精心组织，统筹安排，采取多种形式把学习贯彻工作落到实处。工会的宣传和文化教育阵地，加大宣传力度，营造舆论氛围，通过开展丰富多彩、职工群众喜闻乐见的活动，大力宣传市第九次党代会精神，把学习贯彻工作不断引向深入。
合肥市工会组织建设再上新台阶
2006年合肥市总工会基层组织建设工作在市委、市政府的高度重视和大力支持下，继续围绕推进贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》的主线，坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，突出加强基层工会组织建设和规范工作这个重点，建机制、树品牌、重特色、求实效，大胆探索，扎实工作，努力把广大职工群众组织到工会中来。通过签定工作目标责任书、建立工会组建工作联系点、连续第四年开展“集中建会月”活动等措施，突出加强发展农民工入会和外商投资企业组建工会等工作。截至2006年9月30日，全市工会新发展会员40000余人，新发展农民工会员35000余人，新组建工会组织300多个,覆盖法人单位近1000个。外商投资企业工会组建率达71.2％，超额完成2006年6月1日省委常委、省总工会主席王秀芳来肥调研合肥市承诺完成70％的任务。
《合肥市职工民主管理条例》颁布实施
10月17日，合肥市人大常委会召开《合肥市职工民主管理条例》颁布实施新闻发布会。新闻发布会上,市人大常委会副主任陈秀芳、市人民政府副市长江明分别就如何学习、宣传、贯彻实施这部地方性法规作了讲话。市人大常委会秘书长周阿成、市总工会主席杜昌寿、市人大常委会人事代表选举工委主任洪心义等出席了新闻发布会。
《合肥市职工民主管理条例》于2006年6月29日经市十三届人大常委会第26次会议表决通过，2006年8月25日省十届人大常委会第25次会议审查批准，将于2007年1月1日起施行。《条例》包括总则、职工（代表）大会、企务公开、职工董事和职工监事、法律责任五个方面，共6章50条。《条例》确定了职工民主管理的执法主体和法律责任，强调了职代会决议、决定的法律效力，突出了对农民工政治民主权利的特殊保护，界定了职代会代表团组长联席会议的权限，统一规定了职工代表、职代会的任期保护，具体规定了职代会的职权范围，适当协调好非公有制企业职工民主管理权与决策经营权的关系，加强了对职工代表、职工董事、职工监事、工会工作人员劳动合同的特殊保护，提出了区域性、行业性职工代表大会的法律概念，把工会经费拨缴情况纳入职代会的监督范围，具有很强的操作性。
同时，《合肥市职工民主管理条例》作为全国省会城市中第一部职工民主管理地方性法规，在适用范围、职工民主管理形式、职工代表大会制度、非公有制企事业单位民主管理、企事务公开、职工董监事制度、法律责任等方面有较大的创新和突破，紧密结合了合肥市职工民主管理工作的实际。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之二十七
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2006年11月3日
市总工会认真学习十六届六中全会《决定》和市委常委中心组学习会精神
在市委常委中心组学习会结束后，市总工会立即组织机关人员集中学习十六届六中全会《决定》精神和省委常委、市委书记孙金龙在市委常委中心组学习会上的讲话。在2天的集中学习中，市总工会党组书记、主席杜昌寿向机关全体人员传达了省委常委、市委书记孙金龙在市委常委中心组学习会上的讲话和合肥市代表团赴郑州、洛阳考察报告，同时邀请了市委讲师团副团长刘梅天就六中全会《决定》举办了讲座，邀请市规划局周应海处长就合肥滨湖城市建设规划给参加学习的同志进行了详细的讲解，观看了《企业工会工作条例（试行）》录像讲座，使大家更全面、更深入的了解、把握六中全会《决定》精神，对合肥打造现代化滨湖城市有更直观清晰的认识。
为了把学习与工作更好的结合起来，使工会工作围绕和谐社会建设、打造现代化滨湖城市有更大的作为，市总工会还进行了各部门今后五年工作计划考评，促使大家认真的思考工作、努力的创新工作。结合市委、市政府的中心工作和当前工会工作重点，市总工会要求，要进一步统一思想提高认识，把思想和行动统一到六中全会和市第九次党代会精神上来；要调动全市广大职工的积极性、主动性，充分发挥工人阶级和在构建和谐社会与现代化滨湖城市建设中的主力军作用；要加强学习研究，建立高效科学创新的工作机制；要发挥工会组织的优势，切实履行维权职责，共创和谐社会；要认真抓好2007年“两节”送温暖、市工会换届、《合肥市职工民主管理条例》宣传、年度目标责任制考核等工作，合理安排，按时高效优质的完成全年各项任务。
市总工会认真学习贯彻省第八次党代会精神
11月1日，市总工会召开机关全体人员会议,传达学习贯彻省第八次党代会精神。市总工会主席杜昌寿在会上传达了省第八次党代会的主要精神、郭金龙书记在省第八次党代会上的工作报告和省委常委、市委书记孙金龙在10月31日全市党员领导干部会议上的讲话精神，并结合工会工作实际提出了五点贯彻意见。
一是认真学习，深刻领会，结合市第九次党代会精神贯彻落实好省党代会精神。要了解安徽未来五年的规划蓝图，清楚省委、省政府对合肥的希望和要求，明白合肥在全省的位置，按照市委、市政府的统一部署，找准工会在完成省第八次党代会、市第九次党代会精神中的着力点。
二是联系实际，扎实工作，以省第八次党代会精神统揽工会各项工作。围绕提升合肥经济实力，大力实施“当好主力军，推动新跨越、和谐奔小康”十一五职工创新工程，充分发挥工人阶级在现代化大城市中的主力军作用，以优异的成绩回报市委的重托，回报职工群众的期望。
三是增强省会意识、服务意识，切实做好服务工作。市总和市总各部门都要为省总和省总各部门做好服务，在省总的各项工作中都要争创一流。
四是服务企业、服务职工，努力提高做好群众工作的本领。
要深入基层，深入企业，深入职工，掌握职工的思想动态，了解职工的愿望和要求，及时为职工排忧解难，协助党政及时有效地消除职工的疑虑，理顺情绪，化解矛盾，推动和谐社会构建，把广大职工的智慧和力量统一到省第八次党代会、市第九次党代会精神上来，把思想和行动凝聚到现代化滨湖城市建设上来。
五是以贯彻省、市党代会精神为动力，扎实做好年内的各项工作。机关各部门都要对照年初的工作目标，再接再厉，抓好落实，确保全面或超额完成全年的目标任务。
我市县区职工维权帮扶中心（站）
落实“五个一”要求
为加强我市县、区职工维权帮扶中心（站）的建设，促进帮扶工作的规范化、制度化，推动帮扶工作长效机制的建立，更好地服务职工群众，2006年11月，市总工会组织对我市县、区职工维权帮扶中心（站）进行了检查考评。我市自2005年下半年开始，进一步健全完善全市工会的帮扶工作体系，逐步建立“三级网络、三级责任、三级管理、三级档案”模式，大力推行“市、县建中心，区设站窗，基层设点”的三级维权帮扶机构建设，全市3个县和4个城区，现已成立7家职工帮扶中心（站）。从检查情况看，各县、区职工维权帮扶中心（站）切实落实“五个一”要求，即：有一个由党政领导牵头的领导机构，有一个定期实行财政投入的规定，有一支专兼职工作队伍，有一个便于服务的帮扶窗口，有一套完善的工作制度。各县、区都成立了由劳动、民政、财政、司法等部门组成的帮扶领导小组，并结合各自的实际，开设职工帮扶服务窗口，如庐阳、瑶海、包河三区都在政府行政服务大厅开设职工帮扶服务窗口。而且瑶海区在所属的乡镇、街道层面上全部建立二级帮扶站点，实现了帮扶工作向街道、乡镇延伸。各县、区帮扶中心（站）还严格按照“属地管理、分级负责”的原则，建立了困难职工档案，明确帮扶内容，制订了职责制度。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之二十八
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2006年11月18日
我市职工技协组织积极为“工业立市”做贡献
2006年，我市各级职工技协组织按照市委、市政府建设合肥现代化滨湖大城市的战略部署，围绕加快工业发展，广泛开展群众性技术创新活动。以抓“四技”创“四新”，开展“五个一”活动为重点（“四技”即“技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务”；“四新”即“新产品、新技术、新工艺、新材料”；“五个一”即“提一条合理化建议、推广一项科技成果、学习一门新技术、改革一项新工艺、刷新一项新记录”），促进新产品开发和技术创新，，增强企业的自主创新能力，推动企业技术进步。据不完全统计，全市职工技协组织共开展技术攻关、技术协作3800项；推广新技术、新工艺、新材料365项；技术开发51项；技术转让16项；技术咨询540项；技术服务760项；举办各类培训班120期，培训职工4800人次。在2006年市职工技能大赛车工、铣工、焊工、钳工四个工种的比赛中选拔出四名优胜选手代表我市参加了全省技能大赛，其中三名选手获得优异成绩并代表安徽省参加了全国技能大赛。我市职工技协组织坚持“巩固、稳定、发展”三原则，即巩固大中型企业技协、稳定受产业结构调整的技协、发展新领域新经济组织中的技协，重点抓好基层技协的发展，全年新发展职工技协组织8家。
市职工维权帮扶中心认真做好
日常帮扶救助工作
市职工维权帮扶中心围绕政策咨询、热线电话、困难救助（大病救助和生活救助）、法律咨询和法律援助、职业介绍、拆违救助和农民工维权帮扶等方面认真做好困难职工的日常帮扶救助工作。
截止2006年目前，帮扶中心共接待职工来信来访来电计4900多人次。其中政策咨询和热线电话1630多人次，主要涉及4050就业范围、小额贷款和下岗再就业优惠政策，工伤保险法规政策，劳动纠纷的处理，困难职工就医、子女入学、廉租房和经济适用房申请等等。因困难来访1150多人次，绝大多数是因大重病早造成生活困难来访申请救助；因就业求职来访有1350多人次，这部分求职的困难职工大多是4050人员；因拖欠工资来访60多人次，大多都是因没有签定劳动合同引起工资纠纷；因侵犯劳动者权益来访50多人次，包括不按规定签定劳动合同、不执行最低工资标准、不按规定支付加班加点报酬等；因社会保险来访40多人次，其中较多的是工伤保险和医疗保险。其它是因工伤待遇、子女上学、劳动争议等方面的问题520多人次，帮扶中心都及时地为他们提供服务。
1—11月份，帮扶中心共帮扶困难职工1700多人次，其中生活帮扶有270多人次（包括送温暖热线救助），医疗帮扶50多人次，职业介绍140多人次，提供法律咨询和法律服务150多人次，共支付帮持款15万多元（不含专项助学活动），处理人民来信23封，制发《合肥市特困职工帮扶证》和《合肥市困难职工帮扶证》共4000多个，及时发放到困难职工手中，各级维权帮扶机构凭证对困难职工进行帮扶。
做好日常帮扶救助工作，体现了党和政府对困难职工等弱势群体的关怀，对于维护职工队伍的稳定和推动社会和谐发挥着重要作用。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之二十九
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2006年12月8日
市总工会强化五种意识
推动警示教育活动开展
全市警示教育会议召开后，市总工会党组立即按照要求在党员干部中着手开展警示教育活动，于日前举办了市总工会党组中心组党风廉政警示教育专题学习会，市总工会党组书记、主席杜昌寿在学习会上传达了市委副书记董昭礼在全市警示教育会议上的讲话精神，组织党员干部认真学习《江泽民文选》中《加强反腐斗争，推进党风廉政建设》、《真正无愧于共产党员的光荣称号》等内容，并收看了警示教育录像片。
市总工会党组要求每一个党员干部要在工作、学习和生活中进一步强化五种意识，以此推动党风廉政建设落在实处，确保警示教育活动持久开展并取得实效。五种意识即强化廉洁自律自律意识，铸牢思想防线，规范言行；强化监督与别监督意识，加大事务公开力度；强化责任意识，认真履行党风廉政建设责任制；强化形象意识，自觉做到“三管好”、“三维护”，树立共产党员清正廉洁的形象，展示工会干部风采；强化服务意识，围绕市委、市政府的工作中心，规范管理，切实履行维护职责，促进社会和谐。
市总工会招商小组成功引进上海大桥化工有限公司入驻桃花工业园
12月1日，上海大桥化工有限公司入驻肥西县桃花工业园签约仪式在合肥明珠大酒店举行。签约仪式后，市委副书记董昭礼会见了大桥化工有限公司董事长刘树川一行。上海大桥化工有限公司隶属于内地与香港合资的大桥化工有限公司，作为一家生产各类高性能专用涂料的高新技术企业，目前是一汽、二汽等三十多家国内汽车公司的配套供应商，生产的家电涂料被微软、索尼、松下、飞利普、联想等著名大公司使用。经过市总工会招商小组大力宣传合肥招商引资的优惠政策及良好的投资环境，大桥化工有限公司在实地考察后，决定在合肥建立新的发展基地，主要建立汽车涂料、工业涂料、家电涂料、船舶防腐涂料的4个专业生产厂，同时分别建立技术、物流和管理中心。此次签约标志着市总工会2006年招商任务即将圆满完成。
关爱农民工把温暖送到工地上
为开展好“12﹒4”法制宣传日活动，提高农民工的宪法意识和法制观念， 12月4日下午,市法律援助中心、市职工维权帮扶中心、市建筑企业工会工作委员会联合开展了“构建和谐社会，12﹒4法律援助送温暖”活动。
活动中，市总工会、市帮扶中心的工作人员和律师来到省军区建筑工地，现场解答了农民工提出的有关劳动保护、困难帮扶、工资支付、工会组建、合同签定、工伤保险、女职工维权等方面的问题，并就如何维护自身的合法权益作了解释。市总工会副主席袁文长和工作人员还深入到农民工宿舍看望了农民工并为他们送去了过冬衣物和书籍。晚上，合肥市建筑企业工会工作委员会电影放映队还为农民工免费播放了电影。此次活动共发放宣传资料和书籍1000多份，衣物400多件，现场咨询的农民工近百人。
市总工会积极开展“送温暖献爱心”捐款活动
根据市政府《转发市民政局市慈善协会关于在合肥地区开展送温暖献爱心慈善一日捐活动的实施方案的通知》（合政秘〔2006〕124号）的要求，市总工会在机关和直属事业单位积极动员，组织捐款。12月4日，市总工会举行了“送温暖献爱心”捐款仪式，市总工会机关和直属事业单位的114人共计捐款17900元。在捐款仪式上，市总工会领导要求各部室、各产业工会认真配合民政等单位，通过工会渠道积极做好捐款的发动宣传工作，筹集更多的善款，为困难职工群众排忧解难。
市总工会召开“我为节约作贡献”交流研讨会
为发动广大职工在生产经营和日常工作中抓好节能降耗，充分发挥广大职工在建设节约型社会中的主力军作用，12月8日，市总工会举办了“我为节约作贡献”交流研讨会。会上，合肥四方化工集团、合肥精大仪表有限公司、合肥燃气集团等单位围绕“十一五”职工创新工程，结合本单位工作实际作了交流发言，大家一致认为，要通过开展合理化建议、班组“六小”（小技改、小核算、小点字、小楷摸、小问题、小惩罚）等职工创新活动加快企业技术改造，建立节约型企业。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之三十
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2006年12月25日
加强思想沟通 推进机关和谐
市总工会大力推进和谐机关建设，通过建立谈心、提醒、约谈等三项制度加强机关人员思想沟通，及时了解干部职工在工作生活中的思想状态。在机关人员工作变动或职务变化、取得成绩时，以谈心肯定成绩，提出要求；在出现挫折、思想情绪产生波动时，以谈心交流思想，及时帮助解决存在的困难和问题，从思想上解困、工作上减压；对有不良倾向苗头出现时，以提醒的方式，及时告诫纠正，防微杜渐。
一是定期谈心交心制度。领导班子和各部室分别根据实际情况确定谈心时间，及时沟通思想，交流感受。主要领导与班子成员之间、班子成员与分管部室负责人谈心半年至少1次，支部书记与党员之间谈心、干部职工之间谈心每季度至少1次。提倡班子成员之间，各部室负责人之间、干部职工之间多沟通、多交流、多谈心。
二是提醒制度。主要针对不良思想倾向进行必要的告诫和提醒，帮助干部职工时刻保持清醒的头脑，及早消除不良情绪。按照“谁主管，谁负责”的原则，以部室或党支部为单位，通过适当的方式对个别现象或普遍问题进行必要的提醒告诫。
三是领导约谈制度。领导干部可根据工作需要约定时间与工作人员进行谈心沟通，普通工作人员也可以与主管领导约定时间汇报思想、交谈心声。
合肥市总工会全面完成2006年招商引资任务
在2006年招商工作中，市总工会按照全市招商工作的整体部署，发挥工会工作的自身优势，加强领导，落实责任，扎实开展招商引资工作。当年共获取招商引资项目信息20余条，跟踪洽谈项目12个，其中，合肥泰达电气公司等5个项目已落户合肥，全面完成市委、市政府下达的2006年招商引资任务。
为了做好招商引资工作，充分发挥工会组织服务“工业立市”、推进合肥现代化滨湖大城市建设的作用，市总工会在实施招商引资工作中，一是加强领导，明确责任。市总工会党组高度重视招商引资工作，成立了招商领导小组，一把手负总责，分管副主席具体负责，同时抽调两名能力强、联系广的同志专门从事具体事务。二是广泛宣传，激励到位。市总工会及时编印了《合肥是招商引资优惠政策选编》送给招商对象和有关部门，并将市总工会招商工作进展情况以简报的形式编印寄发。市总工会先后出台了《关于做好招商引资工作的实施意见》和《引荐外来资金奖励办法》，强化激励措施，明确在市奖励的基础上，再按市奖励资金配套奖励。三是内引外联，全力以赴。市总工会在招商工作中采取走出去、引进来的方式，发挥优势广联络、抓住机遇不撒手。市总工会充分发挥工会组织网络广、信息量大的优势，领导无论是出差还是开会，都积极对外宣传合肥发展态势、推介合肥招商政策，尤其是加强与江、浙、沪等省、市工会的联系。对获得的招商信息，以“钉子精神”，主动联系，热情细致服务，工作前移，全程跟踪服务不松劲、密切接触不冷淡。全年共组团赴江、浙、沪等地拜访客商12次，邀请国内外16批客商72人次来肥考察，洽谈的项目涉及娱乐公园、化工、钢材加工、节能材料、软件开发和进出口业务等多个方面。
全国工会2007年元旦春节
送温暖活动启动
全国工会2007年元旦春节送温暖活动电视电话会议于近日在京召开，这标志着全国各级工会以“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动正式启动。在全国总工会电视电话会议后，省总工会就2007年我省工会送温暖活动进行了布置。按照全国总工会和省总工会的要求，合肥市总工会在2007年元旦春节送温暖活动中将认真贯彻落实全总、省总关于“两节”送温暖活动的通知精神，根据市委市政府的总体部署，切实发挥各级帮扶中心的作用,进一步规范程序，严格手续，加强监督，按照全总、省总要求，严格所有发放款物填写“三联单”和“实名制”程序来操作和把关，确保“两节”送温暖活动的顺利实施。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之三十一
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2007年1月10日
我市继续开展2007年元旦春节期间领导干部走访慰问职工生活困难户活动
2007年春节将至，我市连续第7年开展领导干部走访慰问职工生活困难户活动。今年的走访慰问时间为2007年1月10日至1月31日。此举是进一步贯彻全国总工会《关于2007年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》（工发电[2006]100号）和《关于进一步完善领导干部联系职工生活困难户制度的意见》（合办[2002]24号）精神，把各级领导干部联系职工生活困难户工作落在实处，体现党和政府对困难职工关怀。同时，我市各县区也将按照要求对县区领导和县、区直单位负责同志结对帮扶的560户职工生活困难户进行走访慰问。
根据领导干部联系职工生活困难户制度的要求，各有关单位负责同志在做好“两节”走访慰问工作的同时，要坚持对结对帮扶的职工生活困难户定期或不定期走访工作，保持与“结对”困难户的经常性联系，围绕困难职工家庭的就业、医疗、子女上学、住房等各种困难问题做好帮扶工作，了解帮扶对象的家庭情况和思想情况，及时掌握帮扶情况和帮扶效果。
加快劳动争议案件审判
保护劳动者合法权益
为了加快对劳动争议案件的审判，依法保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会和谐，合肥市中级人民法院和合肥市总工会共同制定了《关于加快劳动争议案件审判工作的意见》。
根据该《意见》的规定，劳动争议案件审判工作应当坚持依法、公正、及时、高效的原则，做到快立案、快审理和快执行。人民法院采取有力措施充分保障作为弱势群体的劳动者的合法权益。
快立案，《意见》规定人民法院收到劳动者起诉材料后，经审查认为符合起诉条件的，应当在两个工作日内优先予以审查立案。受理劳动争议案件数量较多、审判任务较重的基层人民法院应当设立或者安排专门的合议庭负责审理劳动争议案件。基层人民法院的派出法庭应当指定专门的法官负责审理劳动争议案件。劳动者起诉或上诉的劳动争议案件，劳动者经济困难且经所在单位工会或者有关基层组织证明的，可申请缓交案件诉讼费用；案件审结时，由败诉方负担。劳动者败诉的，人民法院可以依劳动者申请依法对应当由劳动者承担的诉讼费用予以减、免。
快审理，《意见》规定对于事实清楚、权利义务明确的劳动争议案件，人民法院应当适用《民事诉讼法》规定的简易程序，一般应当在立案之日起一个月内审结；适用普通程序的案件，也应当尽快审理，一般在三个月内审结。在诉讼过程中，劳动者向人民法院申请采取财产保全措施，人民法院经审查认为申请人经济确有困难，或有证据证明用人单位存在欠薪逃匿可能的，应当减轻或者免除劳动者提供担保的义务，及时采取保全措施。
快执行，《意见》规定对于劳动者申请强制执行的劳动争议案件，人民法院应当优先予以执行。未经穷尽一切执行措施，不得裁定中止、终结执行。劳动者申请人民法院强制执行生效劳动争议仲裁裁决或者民事判决的，人民法院免收申请执行费。劳动者申请人民法院强制执行生效劳动争议仲裁裁决或者民事裁判的，被执行人有可供执行的财产的，人民法院应当自执行立案之日起三个月内执行结案。人民法院对欠薪单位执行到的每笔款项，应当自该款项进入执行款专户之日起三个工作日内支付给被欠薪的劳动者。
《意见》还规定人民法院应当吸收同级工会组织的法律工作者担任人民陪审员参加劳动争议案件的审理工作。人民法院对在审理劳动争议案件中发现的用人单位严重违反劳动法律法规的行为，应当及时向劳动和社会保障行政主管部门提出有关司法建议。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之三十二
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2007年1月20日
我市县区厂务公开民主管理工作
实行量化考核评价
《合肥市职工民主管理条例》已于2007年1月1日正式颁布实施，为切实加强厂务公开民主管理制度建设，自2007年起，我市将对县区厂务公开民主管理工作进行量化考核评价。
按照《县区厂务公开民主管理工作考核评价方案》的要求，自2007年开始，市厂务公开办公室定期对各县、区、开发区厂务公开领导小组进行工作考核和评价。之后每两年进行一次。考核评价时间一般定于年终进行。
考核评价标准分值为100分。考核评价的内容分民主管理组织领导，民主管理制度建立，民主管理作用发挥和民主管理基础建设四大类，具体包括党政重视民主管理工作、厂务公开领导机构和工作机构健全、基层厂务公开制度建设、基层职代会制度建设、企业职工董事职工监事制度建设、厂务公开工作实绩、职工代表大会工作实绩、职工董事职工监事工作实绩、档案资料等九项考核评价指标，每个指标占有2-5分不同的分值。市厂务公开办公室根据实际情况，将定期对考核评价内容和考核指标进行调整。
考核评价一是采取自查考评。即由各县、区、开发区按照考核评价的有关内容，对所属基层企事业单位定期进行考核评价。二是检查或互查考评。即由市厂务公开办公室对照《县区厂务公开民主管理工作考核评价方案》各项内容，进行检查、考评、打分；由市厂务公开办公室组织县、区、开发区开展互查活动。考核主要采取听汇报、查看档案资料、抽查基层单位、召开职工座谈会、职工问卷调查等形式。
依据考核评价结果，对县、区、开发区厂务公开民主管理工作进行综合评价和总结；对工作成绩突出的县、区、开发区和个人进行表彰和奖励。
我市首次为职工之家评定星级
近几年来，我市基层工会以开展建设职工之家活动为载体，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推动建立平等协商和集体合同制度，大力开展送温暖活动，深入实施群众性经济技术创新工程，切实表达和维护职工群众的合法权益，为职工群众办了大量的好事、实事，为深化改革、促进发展、维护稳定做出了积极的贡献，涌现出一大批深受广大职工群众拥护和信赖的先进集体。为了把建设职工之家活动不断引向深入，推动工会工作的创新发展，总工会自2006年上半年开始在全市基层工会开展评定星级职工之家活动。2007年初，市总工会在县、区、产业评定1-3星级职工之家的基础上，好中选优，授予23个单位工会合肥市五星级职工之家称号，36个单位工会合肥市四星级职工之家称号。
市总工会三项举措推进2007年招商引资工作
为落实市委第九次代表大会和九届二次全会精神，推动合肥市“工业立市”战略，推进大发展、大建设、大环境，市总工会在全面2006年招商目标任务的基础上，采取三项措施推动2007年招商引资目标任务的完成。
一是统筹安排全年招商工作。市总工会领导高度重视2007年的招商工作。制定并印发了《合肥市总工会关于做好2007年招商引资工作的实施意见》，要求机关各部、室、产业工会主要负责同志带头讲招商、抓招商、投身招商。在安排全年工作时，结合招商工作目标任务，同步安排和实施，有外出学习考察计划的部、室、产业工会在安排外出考察学习前，应有招商引资意向，没有招商引资任务的外出学习考察一般不予批准。市总工会同时调整充实了招商领导小组。
二是分解招商引资目标任务。根据市委、市政府下达市总工会招商引资目标任务，按照市总领导、机关各部室、招商小组等三个方面进行分解细化，做到市总领导班子成员和机关各部室都有具体明确的招商任务。在招商工作中有关招商引资的信息、动态和洽谈等事宜应及时与招商小组联系，招商小组在做好招商引资工作同时积极做好政策宣传和其它服务工作，推进招商任务的完成。
三是建立招商引资工作激励机制。市总工会印发了《合肥市总工会2007年引荐外来资金奖励办法（试行）》，明确了奖励对象、标准、程序等。该《办法》规定，对市总机关及直属事业单位的在职和离退休职工，通过各种渠道向我市（我会）引荐外来资金并获得成功的，符合奖励标准经申报审核后，给予奖励。奖励标准在合肥市奖励标准的基础上，按市奖励资金的15%配套奖励，同时在评先评优等方面优先考虑。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之三十三
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2007年2月1日
市文行委召开创建“安徽省首届文明城市”动员大会
为了扎实做好创建“安徽省首届精神文明城市”中文明行业创建的有关工作，市文行委于1月29日，召开了由全市52家文行创建单位参加的创建“安徽省首届文明城市”动员大会。会上，市总工会主席、市文行委常务副主任杜昌寿在动员讲话中指出，文行创建单位在创建文明城市中责任重大，一定要高度重视，广泛发动，精心组织。一是要加大宣传力度，营造创建文明城市的浓厚氛围。利用宣传栏、黑板报、网站、电子屏幕、闭路电视等途径广泛宣传创建文明城市的意义、措施，做到创建文明城市人人皆知，人人参与，让全市广大职工自觉自愿地加入到创建文明城市活动中来。二是要加大工作力度，切实解决好创建中存在的重难点问题。市委副书记、市长吴存荣在市文明委全委扩大会上指出合肥市在创建中存在的10项重难点问题，基本上都与文行创建单位有关，各文行创建单位一定要切实负起责任，制定具体措施，细化责任。三是要规范标准，补缺补差。市文行委制定了《合肥市创建省文明城市窗口行业考核细则》，各文行创建单位一定要严格按照标准，补缺补差，做到每一个窗口、每一位员工都能按照统一标准服务。四是要严格考核，实行一票否决。市文行委将依据《合肥市创建文明城市窗口行业考核细则》的要求，每月开展一次暗访，每月通报一次，凡是工作未落实的单位将进行问责，对不履行职责的严肃处理，并通报全市各文行创建单位。同时，市文行委将把创建文明城市作为评选创建文行工作文明行业、先进单位、先进个人的条件之一，实行一票否决。
市委宣传部副部长、市文行委副主任宗杰和在会议上强调，各文行创建单位要高度重视创建文明城市工作，对本单位、系统的创建工作要经常过问，加强督促检查，及时解决创建工作中遇到的问题，真正做到四个到位，即任务分解要到位；宣传教育要到位；监督考核要到位；领导重视要到位。在单位、系统内形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
市总工会副主席、市文行办主任张吕金在会上传达了市文明委《创建省文明城市宣传工作的意见》、市委办公厅《合肥市创建安徽省首届文明城市工作实施方案》等有关文件精神，宣读了《合肥市创建省文明城市窗口行业考核细则》。
市总工会加大效能建设督查力度
近日，为防止因年底工作较忙，对机关效能建设活动产生懈怠思想，市总工会加大了效能建设的有关日常工作督查力度。一是坚持持卡考勤制度和外出请销假制度，不定期检查部室在岗情况，并对考勤情况进行公示。二是对机关各部室工作日志和个人学习笔记、工作日志进行检查，并逐项记录，以此作为年度考核的依据之一。三是采取公开述职、民主测评等形式认真做好年度考评工作，效能建设活动中所征求到的对部室、个人的意见、建议都将作为评定的依据。市总领导要求效能办要带头以身作则，严格按制度办事，把效能建设作为长期工作坚持抓紧抓好。各部室和每一个机关工作人员不能有丝毫的松懈麻痹思想，要把效能建设活动融入到实际工作中，把效能建设的各项规定落实在具体的行动中。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之三十四
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2007年3月1日
改进作风 提升素质 和谐共进
市总工会举办2007年春季理论学习班
当人们还沉浸在新春佳节的喜悦中，刚刚结束春节假期的市总工会就于2007年2月26日，将机关全体在职人员以及直属事业单位党政负责人召集在肥西县三河镇，开始了为期三天的集中理论学习培训，这是市总工会自2003年开始连续第四年在春节后举办学习培训班。春训已成为市总工会干部学习充电、研讨交流、提高素质的重要形式，成为新的一年统一思想、谋划工作、练功提劲的重要载体。
在培训班开班动员会上，市总工会党组书记、主席杜昌寿作了题为《着力改进作风 构建和谐机关》的动员讲话。在动员讲话中，杜昌寿主席针对机关在思想作风、工作作风、学风等方面存在的意志衰退、纪律意识薄弱、办事效率低、不注意自身形象、上班时间玩电脑、不能正确对待组织的批评、工作积极性主动性不够、好人主义严重、热衷于搞小团体等十种不良现象进行了认真的剖析，并就如何改进提出了四点要求，一是要凝心聚力，在思想上做到积极进取、开拓创新。二是要提高素质，在学习上做到勤奋好学、学以致用。三是要争创一流，在工作上做到真抓实干、务求实效。四是要廉洁自律，在生活上做到情趣健康、高尚正派。为进一步加强机关作风建设，市总工会将2007年确定为“机关作风建设年”。
培训班紧扣“改进作风，和谐共进”的主题，在三天的理论学习中安排了丰富的学习内容。邀请了市委副秘书长汪德满、市委党校李兵副教授分别就合肥发展形势和构建社会主义和谐社会作专题讲座，市总工会法律部部长刘立学作了《合肥市职工民主管理条例》、《企业工会工作条例》辅导讲座。参加学习的同志围绕三场讲座，结合实际工作进行了热烈讨论，同时利用培训班的课余时间自学了党的十六届六中全会决定、《江泽民文选》中关于作风建设的有关文章。培训班及时传达了省委常委、市委书记孙金龙在“进一步优化环境，实现合肥又好又快发展”大会上的讲话精神和市纪委二次全会精神，通报了市总工会领导班子作风建设专题民主生活会的有关情况。
在培训班总结会上，市总工会机关各部室主要负责人围绕2007年工作作了表态性发言，并与市总工会党组书记、主席杜昌寿签订了2007年工作目标责任书。市总工会副主席袁文长在培训班学习总结中指出，现在是合肥市跨越式发展的春天和合肥工运事业发展的春天。要围绕改进作风，和谐共进。着力改进思想、工作、学习作风，提升政治素质、工作能力和自我形象，实现部室内部、机关部室间、与市总党组、与工作对象的和谐。
市总工会副主席张吕金、梁晨光参加了理论学习班并主持了讲座。在三天的学习培训中，与会同志端正学习态度，集中精力，排除干扰，带着问题学习，认真记好笔记，积极参加讨论。通过学习，进一步理清了思路，达到了学有所思、学有所悟、学有所获的目的，以更好的适应新形势、新任务的需要，为构建和谐合肥、建设现代化滨湖大城市和合肥跨越式发展作出应有的贡献。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之三十五
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2007年3月1日
市总工会认真学习贯彻
市“进一步优化环境，实现合肥又好又快发展”大会和市纪委二次全会精神
合肥市“进一步优化环境，实现合肥又好又快发展”大会和市纪委二次全会结束后，市总工会立即利用为期三天的市总工会2007年春季理论学习班上的机会，集中进行了传达学习。在2月27日下午的学习中，刚参加完市“进一步优化环境，实现合肥又好又快发展”大会的市总工会主席杜昌寿传达了合肥市2006年招商与投资、引资工作和省委常委、市委书记孙金龙在会议上的重要讲话精神，并结合工会工作对下一步的学习贯彻提出了四点要求，一是认真学习讲话精神，提高对优化环境实现又好又快发展的认识；二是找准位置，发挥工会组织在又好又快发展中的作用；三是联系实际，深化效能建设活动，针对思想、工作、学习、生活等方面存在的不足认真做好自查自纠；四是加强领导，切实贯彻市委、市政府的工作部署，扎实推进合肥又好又快发展。
2月28日上午，市总工会党组成员、纪检组长邹华前向参加理论学习班的全体同志传达了省委常委、市委书记孙金龙在市纪委二次全会上的重要讲话精神和市纪委书记陶登松在会议上的工作报告。市总工会党组书记、主席杜昌寿在讲话中强调，一是要加强学习教育，统一思想认识，加强工会系统党风廉政教育，进一步把思想统一到会议精神上来，不断提高反腐倡廉的自觉性和坚定性。二是突出工作重点，努力完成任务。紧紧围绕全市工作大局，认真抓好全市党风廉政建设和反腐败工作分解给市总工会的各项任务，真抓实干，把各项工作落到实处，为合肥又好又快发展做出贡献。三是健全规章制度，坚持廉洁勤政。进一步加大从源头上治理和预防的工作力度，建立健全比较完善的管理制度、考核制度、奖惩制度和责任追究制度，努力形成有效的党风廉政建设和反腐败工作机制。四是弘扬求真务实，做到有效监督。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，大力倡导八种良好风气，通过多种途径建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、密切联系群众、工作作风踏实的工会干部队伍。
市总工会召开领导班子作风建设
专题民主生活会
根据市纪委、市委组织部的要求，市总工会于2月15日召开了以加强领导干部作风建设为主题的民主生活。为了开好专题民主生活会，收到效果，市总工会领导在会前认真学习了党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话。班子成员相互谈心，广泛征求意见干部群众的意见建议结合八个方面良好风气的要求，认真检查自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。会上，市总工会领导班子的每个成员都紧密联系思想和工作实际，以实事求是的态度，认真进行批评与自我批评，深刻剖析存在的问题，拟定了改进措施。在2月28日市总工会2007年春季理论学习班上，市总工会副主席袁文长代表领导班子通报了专题民主生活会的有关情况，并就大家关心的问题一一进行了解答。
合肥工会工作
机关效能建设专刊之三十六
合肥市总工会机关效能建设领导小组办公室编 2007年3月5日
编者按：在市总工会2007年春季理论学习班上，市总工会副主席袁文长作了总结讲话，从改进学习、实现提升、促进和谐等方面提出了具体的要求，现将讲话摘要刊出供大家学习。
市总工会副主席袁文长在2007年春季
理论学习班上的总结讲话（摘要）
同志们，合肥市总工会2007年春季理论培训班历时三天，时间紧凑，内容丰富。培训班安排了三场辅导报告，分别是工会业务、和谐社会理论以及合肥市发展形势，这些辅导报告对我们做好工会工作具有极强的指导性。培训班之始，市总工会主席杜昌寿做了很好的动员报告，既是对我们在座的每个同志的一次鼓励和鞭策，也是做好2007年工会各项工作提出的总体要求。会议分别传达了省委常委、市委书记孙金龙在“进一步优化环境，实现合肥又好又快发展”大会上的讲话精神和市纪委二次全会精神。希望大家把以上这些内容结合起来认真学习，认真消化，并转化为我们工作的动力。会议期间，市总工会机关各部室负责同志针对2007年本部门的工作安排进行了表态发言并与市总工会主席杜昌寿签订了目标责任书，这是十分严肃的言和行的安排，我们有理由充分相信，市总工会2007年的工作在机关全体同志的努力下能够再上新台阶。下面，我讲几点个人感受，不对之处敬请杜主席和在座的同志们批评指正。
第一，端正态度，明确一个主题。这次春训的主题是：改进作风，和谐共进。“改进作风”很重要的一点就是要改进学风。如何结合工作实际，把学习落到实处，我认为要做到：每天浏览一次时事政治，每周学习一次工会业务，每月写一篇学习心得，每个季度读一本有益身心健康的书籍，每半年读一部理论专著，每年提高或学习一项基本技能。和谐共进应做到，发展为上而不是固步自封，创新思路而不是因循守旧，充满活力而不是死气沉沉，民主有序而不是自由散漫，公平正义而不是颠倒黑白，诚信友爱而不是阳奉阴违。
第二，借势发力，感受两个“春天”。一是合肥市跨越式发展的春天。合肥市提前4年实现了GDP千亿元规划，进入全国18个GDP超千亿元的省会城市，全市地区生产总值1073.86亿元，增长17.5%，全市财政收入达到167.77亿元，增长28.2%。二是合肥工运事业发展的春天。合肥市工会工作贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，树立和落实中国特色社会主义工会维权观，逐步建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制；工会实力在不断增强，市总工会新办公大楼通过我们自身的努力，同时在各方面的大力支持下竣工交付使用，改善了办公环境，树立了工会新形象。这两个“春天”为我们进一步做好工会工作提供了坚实的保证。
第三，从我做起，努力做到三个提升。一是提升政治素质，包括政治觉悟、政治敏锐力和大局意识。二是提升工作能力，把工作做实、做细、做新。三是提升自我形象，要遵纪守法、健康业余生活。
第四，携手共进，实现四个和谐。一要做到部室内部的和谐，二要做到机关部室间的和谐，三要做到与市总党组及其成员间的和谐，四要做到与工作目标对象的和谐。
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